شماره 2393 /94 /7 – 2 /9 /1394
شماره پرونده 2181 – 91 – 93
سوال
با عنایت به اصل 141 قانون اساسی و ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل که اشتغال کارکنان وزارتخانه ها در سایر مشاغل دولتی و موارد مصرح را ممنوع اعلام نموده، مستدعی است اظهار نظر فرمایید.
1 – آیا نوع استخدام کارکنان دولت (رسمی – پیمانی ….) اساساً تأثیری در حکم ممنوعیت شغل دوم دارد یا خیر؟
2 – با توجه به ذیل اصل 141 قانون اساسی و تبصره 1 ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل که سمت های آموزشی در دانشگاه ها و مؤسسات آموزشی و تحقیقاتی را از حکم کلی مستثنی نموده است، آیا عضویت در هیأت های علمی دانشگاه ها از مصادیق سمت های آموزشی محسوب می شوند یا خیر؟
3 – آیا اعلام موافقت وزارتخانه های دولتی با عضویت کارکنان رسمی خود در هیأت های علمی با قوانین مارالذکر مغایرتی دارد یا خیر؟
4 – آیا وزارتخانه های دولتی مجازند اعضای هیأت علمی دانشگاه های دولتی که مستخدم رسمی یا پیمانی دانشگاه مربوطه می بانشد را به صورت رسمی پیمانی یا خرید خدمت به استخدام درآورند.
نظریه شماره 637 /94 /7 – 10 /3 /1394
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه
1-کلیه کارمندان دولت که رابطه استخدامی تحت هر عنوان (رسمی، پیمانی، قراردادی، خریدخدمت، روز مزد) با یکی از دستگاه های دولتی دارند، در صورت دارا بودن تصدی بیش از یک شغل دولتی، مشمول ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب 1373/10/11 می شوند.
3و2- اعلام موافقت وزارتخانه های دولتی با عضویت کارکنان رسمی خود در هیئت علمی در ساعات اداری، با توجه به تعریف شغل درتبصره 2 قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب 11/10/73، جزء اختیارات قانونی آنان نبوده و مغایر با قانون یاد شده می باشد (بدیهی است تدریس کارکنان مذکور در خارج از وقت اداری، بلا مانع است)
4- به استناد تبصره 1 ماده واحده قانون مارالذکر، دستگاه های دولتی می توانند، از اعضای هیئت علمی دانشگاه های دولتی به عنوان مأمور در دستگاه خود، استفاده نمایند و با آنها همانند مستخدم پیمانی رفتار نمایند، ولی استخدام رسمی و پیمانی و… اعضای مذکور، توسط دستگاه های دولتی مجاز نمی باشد.
