مدیر
۱۴۰۳/۱۲/۰۹

اشتغال به کار و ممنوعیت به کارگیری مجدد بازنشستگان (مستندات قانونی)

قوانین

1- ‌قانون استخدام کشوری مصوب 1345/03/31 کمیسیون خاص مشترک مجلسین
‌ماده 90 – اشتغال بازنشستگان در وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی مشمول این قانون ممنوع است و پرداخت هر گونه وجه از این بابت از طرف‌ وزارتخانه‌ها و مؤسسات مزبوربه بازنشستگان در حکم تصرف غیر قانونی در وجوه دولتی است.

ماده 91 (نسخ 1395/02/20) – ‌از تاریخ تصویب این اصلاحیه اشتغال مستخدمین رسمی بازنشسته در مقامات مذکور در تبصره ماده 32 یا ریاست مؤسسات و شرکت های دولتی که‌انتصاب آن مستلزم صدور فرمان همایونی است مشروط به آن که به سن بازنشستگی اجباری نرسیده باشند اعاده به خدمت تلقی و مدت اشتغال به‌شرط پرداخت کسور بازنشستگی مقرر جزو مدت خدمت رسمی محسوب می‌گردد. ‌وزراء و نخست‌ وزیران که از تاریخ 22 بهمن ماه 1357 به این مقامات منصوب شده‌اند بدون رعایت شرط سن بازنشستگی اجباری اعاده به خدمت‌ خواهند شد.

2- قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاه های دولتی مصوب 1366/10/27 مجلس شورای اسلامی
‌ماده 8 (نسخ 1400/11/10)- اشتغال به کار کلیه بازنشستگان و نیز کسانی که سنوات خدمات آنان بر اساس قوانین و مقررات استخدامی بازخرید شده است در‌وزارتخانه‌ها، سازمانها، مؤسسات و شرکت های دولتی و شهرداریها ممنوع است و در صورت نیاز دولت به تخصص بعضی از این افراد، اشتغال آنان ‌بصورت غیر رسمی و برای مدت معین با تصویب هیأت وزیران مجاز خواهد بود.

3- قانون تفسیر ماده 8 قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی مصوب 1373/03/03 مجلس شورای اسلامی

4- قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (1) مصوب 1384/08/15 مجلس شورای اسلامی
ماده 41 (نسخ 1395/02/20) ـ هر نوع به کارگیری افراد بازنشسته در وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی و کلیه دستگاه های موضوع ماده (۱۶۰) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و مؤسسات و شرکتهای وابسته و تابع آنها و هر دستگاهی که به نحوی از انحاء از بودجه کل کشور استفاده می نماید، جز با تصویب هیأت وزیران تحت هر عنوان ممنوع می باشد. (ایثارگران تا قبل از سی سال خدمت از حکم این ماده مستثنی هستند). کلیه قوانین عام و خاص مغایر با این ماده ملغی الاثر است.

5- قانون تفسیر ماده (41) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1387/01/25 مجلس شورای اسلامی

6- قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386/07/08 کمیسیون مشترک مجلس شورای اسلامی
ماده 95 (نسخ 1395/02/20) ـ به کارگیری بازنشستگان متخصص (با مدرک تحصیلی کارشناسی و بالاتر) در موارد خاص به عنوان اعضاء کمیته ها، کمیسیون ها، شوراها، مجامع و خدمات مشاوره ای غیرمستمر، تدریس و مشاوره های حقوقی مشروط بر این که مجموع ساعت اشتغال آنها در دستگاه های اجرائی از 3 /1 [یک سوم] ساعت اداری کارمندان موظف تجاوز نکند بلامانع می باشد. حق الزحمه این افراد متناسب با ساعات کار هفتگی معادل کارمندان شاغل مشابه تعیین و پرداخت می گردد.

7- قانون برنامه پنجم توسعه مصوب 1389/10/25 مجمع تشخیص مصلحت نظام
ماده 65-
ب – هرگونه به‌ کارگیری افرادی که در اجرای قوانین و مقررات، بازخرید یا بازنشسته‌ شده یا می‌ شوند به استثناء مقامات، اعضاء هیأت علمی، ایثارگران، فرزندان شهداء و فرزندان جانبازان هفتاد درصد (70%) و بالاتر در دستگاه های اجرائی یا دارای ردیف یا هر دستگاهی که به نحوی از انحاء از بودجه کل کشور استفاده می‌کند، ممنوع و همچنین هرگونه پرداخت از هر محل و تحت هر عنوان به افراد بازنشسته و بازخرید توسط دستگاه های مذکور ممنوع است. کلیه قوانین و مقررات عام مغایر این حکم به استثناء ماده (41) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و ماده (95) قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (91) قانون استخدام کشوری لغو می‌ گردد.

8- قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان مصوب 1395/02/20 مجلس شورای اسلامی

9- قانون استفساریه تبصره (1) قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان مصوب 1396/07/02 مجلس شورای اسلامی

10- قانون اصلاح قانون ممنوعیت به‌کارگیری بازنشستگان مصوب 1397/06/06 مجلس شورای اسلامی

مقررات

1- نحوه بکارگیری بازنشستگان در دستگاه‌ های اجرایی (بخشنامه شماره ۹۷۳۵۷۹ مورخ 1395/11/02 سازمان اداری و استخدامی کشور)

2- منع‌ ‌بکارگیری‌ ‌بازنشستگان‌ ‌در‌ ‌هیأت‌ ‌مدیره‌ ‌و‌ ‌مدیر‌ ‌عامل‌ ‌اتحادیه‌ ‌ها‌ (بخشنامه شماره ۱۱۲۱/۲۹۴۸ مورخ ۱۳۹۶/۰۸/۱۴ رییس هیأت مدیره و مدیرعامل سازمان ‌تعاون‌ ‌روستایی)‌ ‌

3- اصلاح بخشنامه شماره ۹۷۳۵۷۹ موضوع بکارگیری بازنشستگان (بخشنامه شماره 415053 مورخ 1397/08/06 سازمان اداری و استخدامی کشور)

4- شمول/ عدم شمول کسر حق بیمه در خصوص بکارگیری بازنشستگان به عنوان دبیر یا مدیر عامل (نامه شماره ۵۰۲۰/۱۴۰۳/۷۳۳۵ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۱۳ مدیرکل وصول حق بیمه سازمان تامین اجتماعی)

آراء هیات تخصصی دیوان عدالت اداری

1- رای شماره ۴۴۹۲ مورخ ۱۴‍۰۲/‍۰۹/۲۲ هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری (عدم ابطال بندهای ۲-۳-۴ مکاتبه شماره ۶۱۸۱۶ مورخ ۶/۱۲/۹۷ سازمان شهرداریها و دهیاری های کشور)