بخشنامه شماره 54621 مورخ 1401/07/30 سازمان اداری و استخدامی کشور
بخشنامه به دستگاه های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری
« دستورالعمل بند (ج) تبصره (20) قانون بودجه سال 1401 کل کشور»
در اجرای بند (ج) تبصره (20) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور و آئیننامه اجرایی بند (الف) تبصره (19) این قانون و به منظور بالابردن بهره وری نیروی انسانی و جلوگیری از افزایش اندازه دولت، دستورالعمل اجرایی مربوط به شرح زیر ابلاغ می شود:
ماده 1- زیرسامانه بهین یاب در سامانه یکپارچه نظام اداری کشور (سینا) (که در این دستورالعمل سامانه بهین یاب نامیده می شود) برای مدیریت نقل و انتقال بین دستگاهی، درون استانی و بین استانی کارکنان مازاد جهت تأمین نیروی انسانی سایر دستگاه های اجرایی مستقر است.
ماده2- تشخیص کارکنان مازاد رسمی، ثابت، پیمانی و قرارداد کارمعین و عناوین مشابه در هر دستگاه توسط شورای راهبری توسعه مدیریت (یا عناوین مشابه) انجام می گیرد و در صورت فقدان این شورا (یا عناوین مشابه) به تشخیص بالاترین مقام دستگاه اجرایی، کمیته ای متشکل از مدیران مرتبط با این حوزه قابل تشکیل است. دستگاه های اجرایی مکلفند ظرف مدت 2 ماه از تاریخ ابلاغ این بخشنامه، کارکنانی را که فاقد شرایط احراز شغل مورد تصدی باشند؛ یا نمره ارزشیابی عملکرد ایشان در دو سال متوالی اخیر در دو دهک پایین نیروی انسانی دستگاه قرار داشته باشد؛ یا بر اساس نظر سرپرست مستقیم یا مدیران ارشد، فاقد توانمندی یا انگیزه الزم برای انجام وظایف محوله پست سازمانی تشخیص داده شوند؛ یا آماده به خدمت شده باشند؛ تعیین و اطلاعات آنان را در زیر سامانه بهین یاب بارگذاری کنند.
کارکنان معرفی شده در سامانه مادامی که بر اساس مقررات بعدی این بخشنامه تعیین تکلیف نشده باشند، همچنان کارمند دستگاه متبوع محسوب می شوند.
تبصره 1- ایثارگران تابع قوانین و مقررات خود می باشند.
تبصره 2- کارکنان آماده به خدمت موضوع ماده (19) قانون نحوه رسیدگی به تخلفات اداری و سایر مقررات مشابه و همچنین کارکنان موضوع تبصره ماده (15) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت (مستخدمین دارای حداقل سه فرزند و مادران باردار و دارای فرزند شیرخوار) از این ماده مستثنی هستند.
ماده 3- مرکز آموزش مدیریت دولتی موظف است نسبت به برگزاری برنامه های توانمند سازی و بهسازی برای کارکنان معرفی شده در سامانه اقدام کند. هزینه شرکت در این برنامه ها بر عهده دستگاه معرفی کننده است.
ماده 4- افرادی که موفق به طی برنامه های موضوع ماده (3) شوند، با رعایت شرایط احراز پست های سازمانی مورد نیاز دستگاه های اجرایی از طریق سامانه با اولویت تأمین نیازهای استخدامی همان دستگاه اجرایی و زیر مجموعه آن (در صورت وجود)، جانمایی می شوند. جانمایی در پست های مورد نیاز سایر دستگاه های اجرایی تحت نظر استاندار و با هماهنگی دستگاه های اجرایی مربوط انجام می شود. هرگونه جانمایی افراد خارج از شهرستان محل سکونت، مستلزم اخذ رضایت فرد است.
دستگاه اجرایی مقصد موظف است پس از اعلام جانمایی سامانه، حکم کارگزینی فرد را با رعایت قوانین و مقررات مربوط صادر کند. همچنین فرد جانمایی شده موظف است از تاریخ صدور حکم کارگزینی در دستگاه مقصد حضور یابد. در صورت عدم حضور، برابر قوانین و مقررات مربوط اقدام خواهد شد.
جابه جایی اعتبار این کارکنان بر اساس دستورالعمل های ابلاغی سازمان برنامه وبودجه کشور از جمله بخشنامه شماره 343۷05 مورخ 1401/5/22 آن سازمان خواهد بود.
ماده 5- با کارکنان رسمی و ثابت مازاد که موفق به طی برنامه های موضوع ماده (3) این بخشنامه نشوند یا برای 2 مرتبه جانمایی تعیین شده از سوی سامانه را نپذیرند، مطابق ماده (48) قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (45) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و آئین نامه اجرایی مربوط رفتار می شود؛ همچنین، نسبت به فسخ قرارداد کارکنان پیمانی، قرارداد کار معین یا عناوین مشابه موضوع این ماده اقدام خواهد شد.
ماده 6- هرگونه درخواست دستگاه های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری برای جذب و به کارگیری نیروی جدید منوط به تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور مبنی بر عدم وجود نیروی متناسب در سامانه بهین یاب است. از تاریخ ابلاغ این بخشنامه، دستگاه های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مکلفند اعلام نیاز نیروی انسانی از طریق ثبت در سامانه مذکور و به تفکیک پست های سازمانی به سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام کنند. اطلاعات درج شده در زیرسامانه های «کارمندایران» و «مدیریت ساختار دستگاه های اجرایی» مبنای رسیدگی به این درخواست ها است و دستگاه ها لازم است پیش از ثبت هرگونه اعلام نیاز، نسبت به تکمیل اطلاعات خود در زیرسامانه های یادشده اقدام کنند.
میثم لطیفی
