ابلاغیه شماره 64/85/1/2216 مورخ 1395/11/10 ستاد کل نیروهای مسلح
از : ستاد کل نیروهای مسلح معاونت نیروی انسانی
به : ریاست محترم سازمان بسیج مستضعفین
موضوع : «دستورالعمل نحوه اجرای تبصره (۱) ردیف (ت) گروه چهارم بند (۹) از خطوط راهنمای سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان»
سلام علیکم با صلوات بر محمد و آل محمد و با احترام
مقدمه : در پی تصویب سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان (مستند به ابلاغیه ۵۰۶۳۹ مورخ۱۳۹۴/4/22) مصوبه ۵۱۷۰۰ مورخ ۱۳۷۶/1/27 هیئت وزیران (موضوع احتساب نصف خدمت کارکنان دولت که در ایام دفاع مقدس از طریق یگان هایی غیر از سپاه و جهاد سازندگی به مناطق عملیاتی و جنگی اعزام و همگام با رزمندگان در آن مناطق فعالیت هایی مانند پشتیبانی، امدادی و فنی مهندسی داشته اند، به عنوان سابقه حضور در جبهه) اصلاح گردید که بر همین اساس و در اجرای مصوبه شورای هماهنگی اجرای سند راهبردی رزمندگان، خدمت آن دسته از کارکنان دولت که در اجرای وظایف سازمان خود در مناطق جنگی و شهرهای مناطق جنگی مستقر بوده اند، مدت حضور آنان به طور کامل محاسبه و پس از بررسی و تایید توسط سازمان بسیج به مبادی ذیربط اعلام خواهد شد. لذا دستورالعمل نحوه اجرای تبصره فوق الذکر به شرح ذیل تعیین می گردد.
ماده (۱) مستندات اجراء:
1) سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان مصوب ۱۳۹۴/4/14 هیئت محترم وزیران
۲) مصوبه سوم اولین جلسه شورای هماهنگی اجرای سند راهبردی خدمات درمانی به رزمندگان در مورخه ۱۳۹۴/12/2 که اشعار می دارد : «میزان محاسبه حضور در جبهه کارکنان شاغل دولت که در اجرای وظایف سازمان متبوع خود در شهرهای مناطق جنگی و یا منطقه جنگی حضور داشته اند همانند رزمندگان موظفی (کارکنان وظیفه ن.م) تعیین می شود و بر همین اساس دستورالعمل اجرایی مربوط به مصوبه ۵۱۷۰۰ مورخ ۱۳۷۶/1/27 هیئت وزیران اصلاح و عملیاتی می گردد.»
۳) صورتجلسه مورخه ۱۳۹۵/7/13 در خصوص نحوه محاسبه سابقه جبهه کارکنان دولت در شهرها و مناطق جنگی (که با حضور نمایندگان سازمان برنامه و بودجه و سازمان اداری و استخدامی کشور تنظیم شده است.)
ماده ( ۲) : اختصارات به کار برده شده در این دستورالعمل عبارتند از :
۱-۲) سند : سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان (مصوب ۱۳۹۴/4/14 هیئت وزیران)
۲-۲) شورا: شورای هماهنگی اجرای سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان
۳-۲) ستاد کل : ستاد کل نیروهای مسلح
۴-۲) سازمان بسیج : سازمان بسیج مستضعفین سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
۵-۲) دستگاه : کلیه سازمان ها و دستگاههای دولتی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری
۶-2) مناطق جنگی : آن بخش از شهرها و مناطق کشور که براساس دستورالعمل تعیین مناطق جنگی عملیاتی و امنیتی (۱۰/۲۲۲۳/۵۵ ن/۳۳۵ ق.م.ح.خ «ص» مورخ ۱۳۸۸/12/2 و اصلاحات بعدی آن در تاریخ های اعلام شده به عنوان منطقه جنگی شناخته شده اند.
۷-۲) کارکنان دولت به عنوان رزمنده موظف شناخته می شوند (رزمنده موظفی) : آن دسته از کارکنان دولت که در اجرای وظایف سازمان متبوع خود در طول جنگ تحمیلی موظف به خدمت در شهرهای مناطق جنگی و یا منطقه جنگی بوده اند، حسب مورد با تأیید دستگاه مربوط و سازمان بسیج، رزمنده موظفی تلقی می شوند.
ماده (۳) مشمولین این تبصره عبارتند از:
«آن دسته از کارکنان دولت که در اجرای وظایف سازمان متبوع خود در طول جنگ تحمیلی ۱۳۵۹/۰۶/۳۱ الی ۱۳۶۷/5/27 در مناطق جنگی (مطابق با دستورالعمل تعیین مناطق جنگی، عملیاتی و امنیتی اشاره شده در بند (۶-۲) حضور داشته اند.)
تبصره (1) : این گروه از کارکنان دولت حسب مورد با اعلام دستگاه مربوط و با بررسی و تأیید نهایی سازمان بسیج به عنوان و رزمنده موظفی، تلقی می شوند.
ماده (۴) فرآیند احراز و تأیید سوابق :
الف) سازمان بسیج با دعوت از نمایندگان دستگاه های مشمول سند، با برگزاری جلسه و انجام هماهنگی های لازم و جمع آوری از جمله اسناد و مدارک مورد نیاز، نسبت به عملیاتی شدن موضوع اقدام نماید.
ب ) کلیه دستگاه ها موظفند برابر هماهنگی های انجام شده با سازمان بسیج، پس از ارائه درخواست افراد مشمول، سوابق آنان را در کمیته ای با حضور مسئولین اداری و نیروی انسانی – حراست – ایثارگران و بسیج دستگاه بررسی و در صورت احراز اولیه، مدت حضور کارکنان مورد نظر را محاسبه و به همراه اطلاعات، سوابق و اسناد مورد نیاز و مرتبط به سازمان بسیج ارسال نمایند.
ج) سازمان بسیج به عنوان مرجع نهایی تأیید سوابق جبهه کارکنان دولت، موظف است اسناد و مدارک ارسالی از سوی سازمان ها را در کمیسیونی که به همین منظور (در معاونت سرمایه انسانی بسیج) تشکیل خواهد داد، مورد بررسی قرار داده و در صورت احراز و تأیید، نسبت به محاسبه و تعیین مدت حضور در جبهه کارکنان مورد نظر، مطابق با رویه صدور گواهی برای کارکنان وظیفه نیروهای مسلح (موظفی) اقدام نماید.
د) مرجع تایید گواهی های صادره در دستگاه ها به عهده بالاترین مقام اجرایی دستگاه در امور نیروی انسانی و در سازمان بسیج با معاون یا جانشین معاونت سرمایه انسانی سازمان بسیج خواهد بود.
ماده (۵) : ترکیب کمیسیون احراز سابقه حضور کارکنان دولت در مناطق جنگی و شهرهای مناطق جنگی:
۱) جانشین معاونت سرمایه انسانی سازمان بسیج (رئیس کمیسیون )
۲) جانشین مرکز اجرائیات متمرکز بسیج ( دبیر کمیسیون )
۳) جانشین اداره تکریم و ارتقای منزلت بسیجیان (عضو)
۴) مدیر امور ایثارگران بسیج (عضو)
۵) نماینده دستگاه مربوط حسب مورد (عضو)
۶) نماینده حفاظت اطلاعات سازمان بسیج (عضو)
۷) نماینده بازرسی سازمان بسیج (عضو)
ماده (۶) : نحوه رسیدگی به اعتراضات : در صورت اعتراض به رأی کمیسیون موضوع ماده (۵) این دستورالعمل، افراد ذی نفع مجازند ظرف مدت ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ رأی، اعتراض کتبی خود را از طریق دستگاه متبوع خود به معاون سرمایه انسانی سازمان بسیج ارائه نماید.
الف) رسیدگی به اعتراضات به عهده کمیسیون تجدید نظر می باشد که ترکیب آن به شرح ذیل و رأی صادره قطعی و لازم الاجراء می باشد :
۱) معاون سرمایه انسانی سازمان بسیج
۲) مدیر اداره تکریم و ارتقاء منزلت بسیجیان
۳) مدیر مرکز اجرائیات متمرکز بسیج
۴) مدیر امور ایثارگران بسیج
۵) نماینده دستگاه مربوط حسب مورد
۶)جانشین حفاظت اطلاعات سازمان بسیج
۷) جانشین بازرسی سازمان بسیج
ب) معاونت سرمایه انسانی سازمان بسیج، موظف است ظرف ۲۰ روز پس از وصول اعتراض افراد، موضوع را در کمیسیون تجدید نظر مطرح و نتیجه را به دستگاه متبوع خود اعلام نماید.
ماده (۷) : مدت خدمت آن دسته از کارکنان دولت در مناطق جنگی و شهرهای مناطق جنگی که قبلا مطابق دستورالعمل اجرایی بند (۴) مصوبه ۵۱۷۰۰ مورخ ۱۳۷۶/1/27 در سازمان بسیج به ماخذ یک دوم (نصف) به عنوان سابقه جبهه، تأیید شده است، به موجب این دستورالعمل تمام مدت حضور در مناطق مذکور، محاسبه و گواهی آن توسط سازمان بسیج صادر خواهد شد. (نیازی به طرح درکمیسیون ماده ۵ نمی باشد.)
ماده (۸) : مدت زمان اجرای این دستورالعمل از تاریخ ابلاغ به مدت یک سال تعیین و در صورت نیاز بادرخواست معاونت نیروی انسانی ستاد کل و تایید رئیس ستاد کل قابل تمدید می باشد.*
ماده (۹) : سازمان بسیج موظف است ضمن ارائه آمار کلی از جامعه هدف، در فواصل ۴ ماهه آمار کارکنان دولت که مشمول تبصره مذکور سند شده اند و برای آنان گواهی حضور در جبهه صادر نموده است را به معاونت نیروی انسانی ستاد کل ن.م اعلام نماید.
ماده (۱۰) : مطابق با تبصره مصوبه سوم شورا، بهره مندی از خدمات سند منوط به دستورالعملی است که توسط دبیرخانه رزمندگان تهیه و به تصویب شورا می رسد.
ماده (۱۱) : معاونت نیروی انسانی ستاد کل حسب مورد در فواصل زمانی مورد نظر بر چگونگی اجرای فرآیند محاسبه و صدور گواهی جبهه کارکنان دولت نظارت داشته و نحوه عملکرد و اقدامات صورت گرفته را گزارش می نماید.
رئیس ستاد کل نیروهای مسلح -سرلشکر پاسدار محمد باقری
