بخشنامه شماره 700/261 مورخ 1402/06/04 معاونت برنامه ریزی و توسعه وزارت آموزش و پرورش
مدیر کل محترم آموزش و پرورش استان
با سلام و احترام
پیرو بخشنامه ۷۱۰/۴ مورخ ۱۳۹۶/۲/۲۶، مراتب ذیل جهت اطلاع و اقدام هماهنگ در ارتباط با ماموریت و انتقال کارکنان به سایر دستگاه های اجرایی و استمرار خدمت مشمولان طرح طبقه بندی مشاغل معلمان در چارچوب ضوابط و مقررات اعلام می شود:
1 – در بررسی و موافقت با درخواست مأموریت و انتقال، رعایت اصل عدم نیاز مبدأ (ناحیه/ منطقه/ استان محل خدمت) و نیاز مقصد الزامی است.
2 – به منظور جلوگیری از اختلال در امر تعلیم و تربیت دانش آموزان، انجام مأموریت، انتقال و بازنشستگی کارکنان آموزشی در طول سال تحصیلی ممنوع است. بررسی درخواست مأموریت و انتقال و بازنشستگی صرفاً در فصل تابستان و تا پایان شهریور ماه صورت پذیرد تاریخ بازنشستگی برای افراد ذی نفع، اول مهرماه امکان پذیر است.
3 – اعلام موافقت با مأموریت کارکنان به سایر دستگاه های اجرایی با حفظ پست سازمانی و با پرداخت حقوق از مبدأ (وزارت آموزش و پرورش) در موارد ضروری و با رعایت اصل نیاز و عدم انجام می شود.
تبصره 1- عدم موافقت با مأموریت با پرداخت حقوق از مبدأ با حفظ پست سازمانی (وزارت آموزش و پرورش)، در صورت نیاز منطقه و استان و وجود ساعت حق التدریس در همان منطقه یا استان راساً از سوی مدیران کل محترم آموزش و پرورش استان ها به دستگاه و فرد متقاضی ابلاغ و حتی المقدور از ارسال این قبیل درخواست ها به حوزه ستادی خودداری گردد.
تبصره 2- به استناد تبصره ۳ آیین نامه اجرایی قانون نظام رتبه بندی معلمان، کارکنان مامور به سایر دستگاه های اجرایی (با حفظ پست سازمانی یا بدون آن) مشمول دریافت فوق العاده رتبه بندی نمی شوند.
4 – مأموریت کارکنان به سازمان های وابسته وزارت آموزش و پرورش (با حقوق از مبدا یا مقصد) در قالب تفاهم نامه های منعقده و اعلام موافقت مرکز برنامه ریزی منابع انسانی و امور اداری انجام می پذیرد.
5 – به استناد مفاد بند «ه» دستور العمل 140/370 مورخ ۱۴۰1/09/06 (موضوع اصلاحیه دستور العمل شماره ۴۷۳۷۴ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۲۹ متعهدین خدمت وزارت آموزش و پرورش)، انتقال، ماموریت و موافقت با تبدید ماموریت برون سازمانی متعهدین خدمت به سایر دستگاه های اجرایی قبل از ایفای کامل تعهد یا تعیین تکلیف آن ممنوع می باشد؛ همچنین در صورت انتقال موقت یا ماموریت درون سازمانی متعهدین مذکور به سازمان های وابسته به وزارت متبوع، مدت اشتغال آنان به عنوان ایام ایفای تعهد خدمتی قابل احتساب نخواهد بود، مسئولیت عدم رعایت ضوابط اعلام شده بر عهده مدیر کل استان خواهد بود.
6 – مهلت صدور احکام تمامی افراد مأمور اعم از ورودی و خروجی در سیستم پرسنلی پس از صدور مجوز و ثبت در سامانه Hrm ، حداکثر یک ماه می باشد و در صورت عدم تعیین تکلیف وضعیت اداری مستخدم، مسئولیت به عهده آن اداره کل خواهد بود.
7 – با عنایت به این که ماده ۱۷ آیین نامه اجرایی تبصره (2) ماده (21) و ماده (121) قانون مدیریت خدمات کشوری با صدور دادنامه شماره ۱۴۱۷ مورخ 1400/6/2 هیات عمومی عدالت اداری ابطال شده است، بنابراین ماموریت کارمندان رسمی و پیمانی به سازمان ها و مؤسسات غیر دولتی به استثناء مدارس غیر دولتی (که به تایید کمیته سرمایه انسانی وزارت می رسد) ممنوع می باشد.
8 – مأموریت و انتقال کارکنان در حالت استخدام رسمی-آزمایشی و کارکنانی که در قالب تبصره ذیل ماده ۳۲ قانون مدیریت خدمات کشوری (قرارداد کار معین) به کارگیری شده با می شوند، امکان پذیر نمی باشد.
9 – برابر ماده (۱۰) آیین نامه ماموریت ها، ضروری است ترتیبی اتخاذ گردد که تا قبل از خاتمه ماموریت نسبت به تعیین وضعیت مامورین و عدم ایجاد فاصله خدمتی اقدام مقتضی معمول گردد.
10 – در ارتباط با افراد مشمول ماده (۷) آیین نامه ماموریت ها مقتضی است دو ماه قبل از شروع و یا تمدید ماموریت، نسبت به تکمیل فرم های مربوط و ارائه مدارک لازم جهت اخذ مجوز از مراجع مربوط اقدام لازم معمول گردد.
11 – استمرار خدمت مشمولان طرح طبقه بندی مشاغل معلمان در واحدهای آموزشی با در نظر گرفتن شاخص ها و مولفه هایی نظیر: نیاز و کمبود نیروی انسانی، کارایی عملکرد و توانمندی فرد، نبود نیروی مازاد در رشته تدریس و محل مورد نظر خدمت و … با تایید «کمیته توسعه مدیریت شهرستان/ مناطق» بلامانع است.
۱۲- در اجرای بند (د) تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۴۰۲: سنوات خدمت قبول برای بازنشستگی تمام مستخدمین مرد و زن دارای حداقل مدرک کارشناسی معتبر در مشاغل اختصاصی (مشمولان طرح طبقه بندی مشاغل معلمان) در تمام صندوق های بازنشستگی که در سال ۱۴۰۲ بازنشسته می شوند، با اعلام نیاز دستگاه (رعایت تراز نیروی انسانی) و رضایت مستخدمین بدون شرط سنی به مدت دو سال افزایش می باید.
۱۳-با توجه به نیاز مبرم به نیروی انسانی، ضمن تأکید بر اجرای بند الف ماده ۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری متناسب با رعایت تراز نیروی انسانی منطقه و استان، استفاده از ظرفیت بند (ب) ماده مذکور مقدور نمی باشد و در موارد اجتناب ناپذیر از جمله بیماری مورد تایید شورای پزشکی، موضوع در «کارگروه توسعه مدیریت استان» مطرح و اتخاذ تصمیم شود.
انتظار می رود با عنایت به اصل اولویت تأمین نیروی انسانی مورد نیاز آموزش و پرورش و رعایت ضوابط و مقررات مربوط به ماموریت و انتقال و بازنشستگی کارکنان، زمینه های ارتقاء و بهره وری بیش از پیش نظام تعلیم و تربیت فراهم آید.
صادق ستاری فرد – معاون برنامه ریزی و توسعه منابع