بخشنامه شماره 159755 مورخ 1393/08/26 وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
سازمان تامین اجتماعی – صندوق بازنشستگی کشوری
در اجرای بند (ز) تبصره (۱۵) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور و تبصره (۶) ماده (۳) اصلاحی آیین نامه اجرایی تبصره (۳) ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی موضوع تصویب نامه شماره ۸۰۹۵۴ ت ۵۰۳۸۷ ه مورخ 1393/7/17 هیأت وزیران، دستور العمل به شرح ذیل ابلاغ می گردد.
دستورالعمل بند (ز) تبصره (۱۵) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور
ماده ۱- در این دستورالعمل تعاریف و اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند :
الف – مشمولین این دستورالعمل : آن دسته از «مستخدمین رسمی دولت؛ که صندوق بیمه ای آنها در دوران پیمانی و یا قراردادی»، «صندوق تامین اجتماعی» بوده و به تبع رسمی شدن، به حکم قانونگذار، به «صندوق بازنشستگی کشوری» تغییر یافته باشد و «کسور حق بیمه »آنان قبل از لازم الاجرا شدن قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور (تا پایان سال ۱۳۹۲)، به این صندوق منتقل نشده باشد. (رجوع شود به دادنامه شماره 128 مورخ 1396/06/29 هیأت تخصصی بیمه،کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری)
ب – مستخدم رسمی دولت : کسی که به موجب حکم رسمی برای تصدی یکی از پست های سازمانی وزارتخانه ها و سایر دستگاه های مشمول قانون استخدام کشوری، استخدام یا تبدیل وضعیت شده باشد؛ یا به موجب حکم، کارمند رسمی یکی از دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری محسوب شود.
پ – دوران پیمانی و یا قراردادی : مجموع دوره زمانی، که «مستخدم رسمی دولت به عنوان پیمانی، قراردادی خرید خدمت و سایر عناوین، به موجب قرارداد مستقیم با وزارتخانه ها و سایر دستگاه های مشمول قانون استخدام کشوری و یا قانون مدیریت خدمات کشوری بکارگیری شده و به تبع آن. حق بیمه به صندوق تامین اجتماعی» پرداخته باشد.
ت – صندوق تامین اجتماعی: منظور سازمان تأمین اجتماعی است.
ث – کسور حق بیمه : مجموع میزان حق بیمه ای که – شامل سهم شخص و کارفرما به استثنای سهم درمان – طی دوران پیمانی و یا قراردادی و قبل از لازم الاجرا شدن قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور(تا پایان سال ۱۳۹۲)، توسط «صندوق تامین اجتماعی» وصول شده باشد.
ج- کسور حق بیمه به روز رسانی شده : معادل سازی «کسور حق بیمه» با حق بیمه ای که در صندوق بازنشستگی کشوری برای سنوات خدمت قبلی شخص در «دوران پیمانی و قراردادی»، با استناد به تبصره (۶) ماده (۳) اصلاحی آیین نامه اجرایی تبصره (۳) ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی موضوع تصویب نامه شماره ۸۰۹۵۴ ت ۵۰۳۸۷ ه مورخ 1393/7/17 هیأت وزیران، باید مطابق مقررات تصویب نامه شماره ۵۹۵۲۲ مورخ 1365/11/27 هیات وزیران، محاسبه شود. (کسور حق بیمه؛ بعلاوه مابه التفاوتی که مطابق مقررات تصویب نامه مذکور بر عهده شخص می باشد؛ بنحوی که هیچ بار مالی اضافی بر عهده شخص قرار نگیرد.)
ماده ۲- صندوق بازنشستگی کشوری موظف است حداکثر طی مدت ۳۰ روز کاری از زمان وصول تقاضای هر یک از مشمولین این دستورالعمل، نسبت به تشکیل پرونده و محاسبه «کسور حق بیمه به روز رسانی شده» وی اقدام و به متقاضی و صندوق تامین اجتماعی اعلام نماید.
ماده ۳- صندوق تامین اجتماعی موظف است پس از اعلام صندوق بازنشستگی کشوری، حداکثر ظرف مدت ۳۰ روز کاری نسبت به پرداخت تمامی «کسور حق بیمه به روز رسانی شده» اقدام نماید.
ماده ۴- صندوق بازنشستگی کشوری و صندوق تامین اجتماعی موظفند به نحو مقتضی نسبت به اطلاع رسانی به «مشمولین این دستورالعمل» که هنوز نسبت به انتقال «کسور حق بیمه » خود اقدام ننموده اند، اقدام نمایند. همچنین صندوق بازنشستگی کشوری موظف است طی نامه ای که ظرف یک هفته پس ابلاغ این دستورالعمل تهیه و ابلاغ می شود، مراتب را به اطلاع کلیه دستگاه های اجرایی ذیربط نیز برساند.
تبصره- مشمولین این دستورالعمل مکلفند طی سال ۱۳۹۳ با ارائه درخواست کتبی به صندوق بازنشستگی کشوری و اخذ رسید نسبت به تقاضای انتقال کسور حق بیمه اقدام نمایند؛ در غیر اینصورت از مزایای این دستورالعمل برخوردار نخواهند شد.
ماده ۵- کسور حق بیمه به روز رسانی شده منتقله از صندوق تامین اجتماعی به صندوق بازنشستگی کشوری، در احراز شرایط و میزان مستمری بازنشستگی، از کار افتادگی و فوت (بازماندگان)، عینا ملاک محاسبه خواهد بود.
ماده ۶ – این دستورالعمل مشتمل بر ۶ ماده و یک تبصره تهیه و تنظیم و جهت اجرا به صندوق تامین اجتماعی و صندوق بازنشستگی کشوری ابلاغ می گردد. نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل بر عهده معاونت رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی می باشد.
علی ربیعی
مقررات مرتبط :
– رای شماره 127 مورخ 1396/06/29 هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی (عدم ابطال تبصره 6 تصویب نامه شماره 80954 ت 50387هـ مورخ 1393/07/17 و عدم ابطال قسمت ج ماده یک دستور العمل بند (ز) تبصره 15 قانون بودجه سال 1393 موضوع بخشنامه شماره 159755)
– رای شماره 128 مورخ 1396/06/29 هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی (عدم ابطال بند الف ماده یک و تبصره ماده 4 دستورالعمل بند «ز» تبصره 15 قانون بودجه سال 1393، موضوع بخشنامه شماره 159755)
– رای وحدت رویه شماره 1510 مورخ ۱۳۹۹/10/۲۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری (بـرخورداری از مـزایای بند (ز) تبصره 15 قانون بودجه سال 1393 کل کشور، مشروط به این است که شخص در ظرف زمانی مقرر نسبت به ارائه درخواست کتبی به صندوق بازنشستگی کشوری – و نه دستگاه محل خدمت – و اخذ رسید برای تقاضای انتقال کسور حق بیمه اقدام نموده باشد، در غیر این صورت صندوق بازنشستگی مواجه با تکلیفی نمی باشد.)
