تصویب نامه شماره ۱۳۱۳۱۷ ت۵۴۴۷۹ هـ مورخ 1398/10/14 هیات وزیران
وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
هیأت وزیران در جلسه 1398/10/4 به پیشنهاد شماره 26 /22 /101 /24206 مورخ 1396/4/13 وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و تأیید ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران و به استناد ماده (۳۷) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۶ و ماده (۲۴) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب ۱۳۷۰ و ماده (15) مکرر قانون استخدام نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1390 آیین نامه نحوه استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت توسط ارتش جمهوری اسلامی ایران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب کرد:
آیین نامه نحوه استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت توسط ارتش جمهوری اسلامی ایران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
فصل اول – کلیات
ماده 1 (اصلاحی 1401/10/28) – استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت به موجب قراردادی است که در چهارچوب این آیین نامه بین ارتش جمهوری اسلامی ایران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و فرماندهی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان های وابسته و اشخاص دارای شرایط لازم به مدت محدود (تا یک سال) منعقد می گردد و در صورت نیاز بنا به ضرورت، تجدید آن به تشخیص کارگروه مذکور در ماده (3) این آیین نامه پس از تأیید صلاحیت مکتبی و امنیتی و در سقف نیروی انسانی مصوب ستاد کل نیروهای مسلح و اعتبارات مصوب مربوط، به صورت سالیانه مجاز خواهد بود.
| متن قبل از اصلاح : ماده ۱ – استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت به موجب قراردادی است که در چهارچوب این آیین نامه بین ارتش، سپاه و سازمان های وابسته با اشخاص دارای تخصص لازم برای مدت یک سال و بدون هیچ گونه تعهدی در مورد تمدید قرارداد منعقد می شود. تمدید قرارداد در هر صورت حداکثر تا دو مرتبه (هر مرتبه حداکثر یک سال) در چهارچوب اعتبارات مصوب مربوط مجاز خواهد بود. |
تبصره- برگه (فرم) نمونه قرارداد توسط ستاد کل نیروهای مسلح تهیه و در اختیار نیرو و سازمان های مربوط، گذاشته می شود.
ماده ۲ – کارکنان خرید خدمت در زمان انعقاد قرارداد و در طول مدت خدمت باید دارای شرایط زیر باشند:
۱ – تابعیت جمهوری اسلامی ایران.
۲ – اعتقاد به نظام جمهوری اسلامی ایران، قانون اساسی و اصل ولایت فقیه.
۳- نداشتن سابقه عضویت یا هواداری از احزاب، گروه ها و سازمان های غیـراسـلامـی، التقاطی، الحادی و غیرقانونی در جمهوری اسلامی ایران.
۴- داشتن شرایط تحصیلی، تخصصی و مهارتی لازم برای ارایه خدمت مورد نظر.
۵- نداشتن سابقه محکومیت کیفری مؤثر و محرومیت از خدمات دولتی.
۶- نداشتن شهرت به فساد اخلاقی و اعتیاد به مواد مخدر و روانگردان های صنعتی.
۷- داشتن سلامت و توانایی جسمی و روانی متناسب با خدمت مورد نظر.
۸- دارا بودن کارت پایان خدمت دوره ضرورت و حسب مورد معافیت های مقرر در قانون خدمت وظیفه عمومی – مصوب ۱۳۶۳ – با اصلاحات بعدی.
۹- دارا بودن حداقل هجده سال سن.
۱۰ – عدم عضویت و هواداری در سازمان ها و احزاب قانونی در طول خدمت.
تبصره ۱ – انعقاد قرارداد و اشتغال به کار اشخاص خرید خدمت پس از کسب نظر هیأت گزینش مجاز خواهد بود.
تبصره ۲ – در صورتی که به تشخیص دستگاه و تأیید سازمان عقیدتی، سیاسی یا نمایندگی ولی فقیه در سپاه و حفاظت اطلاعات، شرایط ایجاب نماید که شخص داوطلب خرید خدمتی سریعاً به کار گرفته شود، مراتب از طریق دستگاه طرف قرارداد به گزینش مربوط اعلام خواهد شد. در این صورت هیئت گزینش موظف است ظرف ده روز از تاریخ اعلام دستگاه، در خصوص آن شخص اعلام نظر کند و در صورت عدم اظهارنظر ظرف مهلت مقرر، فرد پذیرفته شده تلقی خواهد شد.
ماده ۳ – تشخیص ضرورت به کارگیری اشخاص مورد نظر و تأیید صلاحیت تخصصی آنان بر عهده کارگروهی مرکب از افراد زیر است:
۱- معاون نیروی انسانی یا جانشین وی در نیرو یا سازمان مربوط به عنوان رییس.
۲- رییس یا جانشین دارایی ارتش و رییس یا جانشین امور بودجه در سپاه.
۳- فرمانده یا رییس یا نماینده تام الاختیار یگان یا قسمت متقاضی.
تبصره- کارگروه مذکور با حضور فرد متخصص با ارایه صورتجلسه کمیسیون موضوع ماده (41) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران و ماده (32) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی تشکیل می شود و اختیارات آن قابل تفویض به کارگروه مشابه در یک رده پایین تر خواهد بود.
فصل دوم – حق الزحمه و مزایا
ماده 4 – حداقل و حداکثر حق الزحمه ثابت کارکنان خرید خدمت موضوع این آیین نامه، تابع مقررات موضوع ماده (76) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 است که هر ساله توسط هیأت وزیران تصویب و ابلاغ می شود و میزان آن بر اساس شرایط بازار کار، اهمیت وظایف، مهارت، تجربه و تخصص کارکنان خرید خدمت به موجب دستورالعملی که توسط ستادکل نیروهای مسلح تعیین و ابلاغ می شود، در قرارداد تعیین می شود.
ماده ۵ – سایر فوق العاده ها اعم از اضافه کاری، فوق العاده مأموریت داخل و خارج کشور، فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته، فوق العاده بدی آب و هوا و عیدی سالانه کارکنان خرید خدمت تابع ضوابط و مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری است.
ماده ۶- در پایان مدت قرارداد به کارکنان خرید خدمت معادل یک ماه آخرین حق الزحمه دریافتی (عوامل مبنای کسر کسور در همان سال) به عنوان پاداش پرداخت می شود. در هر حال پرداخت پاداش این ماده به نسبت خدمت تمام وقت آنان در همان سال خواهد بود.
فصل سوم – حقوق و تکالیف
ماده ۷ – ساعات کار و تعطیل و همچنین مرخصی استحقاقی و استعلاجی کارکنان خرید خدمت مشابه ضوابط مقرر برای پایوران نیروهای مسلح است، مگر اینکه در قرارداد مربوط به اقتضای نوع کار به ترتیب دیگری توافق شده باشد که در این صورت مطابق توافق به عمل آمده اقدام خواهد شد.
تبصره ۱ – حق استفاده از مرخصی مربوط به هر ماه برای ماه های بعدی محفوظ است و کارکنان خرید خدمت می توانند قبل از انقضای مدت قرارداد با موافقت قبلی نیرو یا سازمان، از مرخصی استحقاقی ذخیره شده خود استفاده کنند. در صورتی که از مرخصی مذکور به اختیار استفاده نکنند و قرارداد آنها نیز تمدید نشود، حق مذکور ساقط خواهد شد.
تبصره ۲ – در مورد آن دسته از کارکنان خرید خدمت که کتباً درخواست استفاده از مرخصی استحقاقی خود را ارایه کنند ولی به لحاظ نیاز نیرو یا سازمان مربوط امکان استفاده از مرخصی تا پایان قرارداد برای آنان فراهم نشود، حق الزحمه ایام مرخصی درخواستی استفاده نشده در خاتمه مدت قرارداد به آنان پرداخت خواهد شد.
ماده ۸ – به ایام غیبت کارکنان خرید خدمت حق الزحمهای تعلق نمی گیرد، به جز در مواردی که مسبوق به اطلاع و مستند به عذر موجه یا تشخیص مبادی ذی ربط باشد و مراتب نیز به تأیید نیرو یا سازمان ذی ربط رسیده باشد که در این حالت ایام مذکور جزء مرخصی استحقاقی منظور خواهد شد.
ماده ۹ – کارکنان خرید خدمت تمام وقت در طول مدت قرارداد، حق تعهد استخدامی و اشتغال در سایر دستگاه های کشوری و لشکری ندارند.
ماده ۱۰ – کارکنان خرید خدمت از بدو اشتغال به کار از حیث درمان، بازنشستگی و از کارافتادگی مشمول مقررات قانون تأمین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴ و اصلاحات بعدی آن هستند و حق بیمه مقرر همه ماهه برابر مقررات قانون یاد شده به صندوق ذی ربط واریز خواهد شد و از حیث بیمه فوت و حوادث مشمول تصویب نامه شماره 15467 ت 28916 هـ مورخ 1385/2/18 با اصلاحات و الحاقات بعدی هستند.
تبصره – سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح می تواند در چهارچوب تفاهم نامه ای که بین آن سازمان و سازمان تأمین اجتماعی منعقد می شود، ارایه خدمت بیمه درمان مشمولین این آیین نامه را عهده دار شود.
فصل چهارم – امور کیفری و انضباطی
ماده ۱۱ – کارکنان خرید خدمت موضوع این آیین نامه از نظر مقررات کیفری و انضباطی در غیر از مواردی که در این آیین نامه پیش بینی شده است، تابع قوانین و مقررات نیروهای مسلح خواهند بود.
ماده ۱۲ – برای رسیدگی به تخلفات انضباطی کارکنان خرید خدمت و نیز شکایت آنان در امور خدمتی، هیأت انضباطی مرکب از اعضای زیر تشکیل می شود. این هیأت حسب مورد نسبت به ادامه همکاری آنان با اکثریت آرا تصمیم گیری می کند:
۱- معاون یا جانشین نیروی انسانی (رییس هیئت)
۲- معاون بازرسی یا مدیر ذی ربط.
۳ – نماینده عقیدتی، سیاسی یا نمایندگی ولی فقیه.
۴- نماینده حفاظت اطلاعات.
۵- مسئول مستقیم فرد خرید خدمت.
تبصره – تنبیهات انضباطی و نحوه اعمال آن برابر دستورالعمل اجرایی مصوب ستاد کل نیروهای مسلح و با رعایت ماده (11) این آیین نامه خواهد بود.
فصل پنجم – پایان قرارداد
ماده ۱۳ – موارد فسخ قرارداد خرید خدمت قبل از انقضای مدت قرارداد به شرح زیر است:
۱- تقاضای شخص طرف قرارداد در صورت موافقت نیرو یا سازمان مربوط.
۲ – از دست دادن شرایط عمومی مندرج در ماده (۲) این آیین نامه.
۳ – از دست دادن صلاحیت مکتبی و امنیتی (به تشخیص مراجع ذی صلاح) در طول مدت قرارداد.
۴- عدم نیاز سازمان.
۵- غیبت غیرموجه و بدون اطلاع بیش از هفت روز متوالی، با نظر نیرو یا سازمان مربوط.
۶- نداشتن کارایی لازم یا عدم انجام وظیفه به نحو مطلوب، به تشخیص کارگروه مذکور در ماده (۳) این آیین نامه.
فصل ششم – سایر مقررات
ماده ۱۴ – به استناد ماده (۱۸۸) قانون کار مصوب ۱۳۶۹ مشمولان این آیین نامه در شمول مقررات قانون مذکور قرار نمی گیرند و هیئت های تشخیص و حل اختلاف موضوع قانون کار، صلاحیت ذاتی را برای رسیدگی به دعاوی مربوط به قراردادهایی که بر اساس این آیین نامه تنظیم می شود، ندارند. (عدم ابطال به موجب رای شماره ۱۱۷۹ مورخ ۱۳۹۹/۰۹/۰۸ هیأت تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری)
ماده ۱۵ – از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب نامه، کلیه مقررات مغایر با آن از جمله آیین نامه نحوه استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت و برای خدمت مشخص، معین و محدود متناسب با تخصص شخص و در شرایطی که استفاده از خدمات مشمولان قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۶ امکان پذیر نباشد موضوع تصویب نامه شماره 40254 ت 448 هـ مورخ 1369/11/9 و اصلاحات بعدی آن ملغی است.
معاون اول رئیس جمهور – اسحاق جهانگیری
مقررات مرتبط :
1- رای شماره ۱۱۷۹ مورخ ۱۳۹۹/۰۹/۰۸ هیأت تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری (عدم ابطال ماده 14)
2- اصلاح آیین نامه (تصویب نامه شماره 206266/ت59698 هـ مورخ 1401/11/08 هیات وزیران)
3- بند 42 تصویب نامه تنقیحی مصوبات معتبر و منسوخ در حوزه مواد مخدر مصوب 1403/08/27 هیات وزیران (تنفیذ ماده 2)
