بخشنامه شماره 107/5224 د مورخ 1399/08/20 معاونت حقوقی وزارت بهداشت
ریاست محترم دانشگاه / دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی …..
با اهدای سلام
احتراما، با توجه استعلام های واصله از دانشگاه های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی در خصوص دادخواست های مطروحه از سوی برخی از کارکنان شاغل به خدمت در اورژانس پیش بیمارستانی (اورژانس ۱۱۵) راجع به تسهیلات ماده واحده قانون ارتقاء بهره وری کارکنان بالینی نظام سلامت، خواهشمند است به منظور یکپارچه سازی لوایح تقدیمی به دیوان دستور فرمایید در صورت صدور رای علیه دانشگاه/ دانشکده در مرحله بدوی نسبت به تجدید نظرخواهی از دادنامه های صادره اقدام و در صورت عدم توجه شعب بدوی و تجدیدنظر به لوایح دفاعیه آن دانشگاه نسبت به اعمال ماده ۷۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری اقدام گردد. در این رابطه، توجه به موارد زیر در مقام تنظیم تاکید می گردد:
۱- با عنایت به این که حسب صراحت ماده واحده قانون مذکور و ماده 1 آیین نامه اجرایی آن، «شاغلین بالینی» به آن دسته از کارکنان رسته بهداشتی، درمانی اطلاق می شود که در بیمارستانها و مراکز درمانی شبانه روزی دولتی (کشوری و لشکری و غیر دولتی به «بیماران بستری به صورت مستقیم» ارائه خدمت می نمایند و شامل پرستاران، بهیاران، کمک بهیاران، ماماها، پزشکان، کاردانها و کارشناسان اتاق عمل، کاردان ها و کارشناسان هوشبری و شاغلین رشته شغلی فوریت های پزشکی می گردند، احراز شرایط زیر در خصوص هر یک از مشمولین ضروری می باشد:
– انجام کار بالینی
– ارائه خدمات بالینی در بیمارستان ها و مراکز درمانی شبانه روزی
– ارائه خدمات مستقیم به بیماران بستری؛
2- پرسنل اورژانس ۱۱۵ تاکنون بر خلاف ترتیبات مقرر در قانون ارتقاء بهره وری کارکنان بالینی نظام سلامت و آیین نامه مربوط بدون تودیع سند تعهد از اضافه کار بیش از ۸۰ ساعت، ساعت کار به صورت ۲۴ ساعت و ۴۸ ساعت (استراحت) و عدم ممنوعیت خدمت صرفا در یکی از بخش های دولتی یا غیردولتی مرتبط برخوردار بوده اند. فلذا، دریافت تسهیلات موضوع قانون ارتقاء بهره وری و آیین نامه اجرایی آن جهت سال های یاد شده توسط این افراد و برخورداری ایشان از مزایای اضافه کار بالای ۸۰ ساعت بعضا تا ۲۰۰ ساعت، دریافت ناروا بوده و خلاف قانون می باشد. مضافا به اینکه تسری غیر موجه تسهیلات قانون مذکور به پرسنل اورژانس ۱۱۵، موجب کمبود نیروی اورژانس و در نتیجه کاهش خدمت مربوطه می گردد.
۳- در این رابطه ضروری است پس از وصول دادخواست کارکنان یاد شده بدوا مستندات اشتغال شاکی اعم از رسمی، پیمانی و یا قرار دادی، سال های اشتغال وی در پست استخدامی اورژانس پیش بیمارستانی (اورژانس ۱۱۵)، میزان ساعات کاری وی انجام کار بیش از ۱۲ ساعت متوالی از سال تصویب قانون تا زمان طرح شکایت به تفکیک ماه و سال، میزان ساعت اضافه کاری و مبالغ پرداختی و فیش حقوقی وی به تفکیک ماه و سال، اشتغال یا عدم اشتغال وی در طی این سال ها در بخش خصوصی و دولتی به طور همزمان و ارائه یا عدم ارائه تعهد محضری نیز بررسی و ضمن درج و تصریح اطلاعات مذکور در لوایح دفاعیه، تمامی مستندات یاد شده نیز پیوست لایحه به شعبه ارائه شود.
جواد افشاری – سرپرست اداره کل حقوقی و تنظیم مقررات
رونوشت:
-جناب آقای مهندس موهبتی معاون محترم حقوقی، مجلس و امور استان ها برای استحضار
-جناب آقای دکتر کولیوند ریاست محترم سازمان اورژانس کشور جهت استحضار
مقررات مرتبط :
*رای وحدت رویه شماره 1897 تا 1899 مورخ 1397/10/04 و رأی شماره 938 مورخ 1399/07/29 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص شمول احکام قانون ارتقاء بهره وری بر کارکنان بالینی شاغل در مراکز فوریت های پزشکی 115
