بسمه تعالی
کلاسه پرونده : هـ19.66
شماره دادنامه : 33
تاریخ رسیدگی : 21 مهر 1366
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع : رسیدگی به اعلام تعارض آراء صادره از شعب سوم و چهارم و نهم موضوع مابه‌التفاوت فوق‌العاده شغل در سال 54 در سازمان جنگل ها و مراتع‌کشور
مقدمه: 1 – در پرونده کلاسه 1487.62.3 شعبه سوم دیوان شاکی علی‌اکبر پژهان بطرفیت سازمان جنگلها و مراتع کشور به خواسته فوق‌العاده شغل و‌تسهیلات زندگی و بدی آب و هوا در شش ماهه اول سال 1354 و تفاوت فوق‌العاده شغل شش ماهه دوم سال 1354 دادخواستی تقدیم که شعبه به‌شرح دادنامه شماره 849 مورخ 64.10.17 چنین رای صادر کرده است "با توجه به محتویات پرونده و مفاد لایحه جوابیه شماره 27086- 62.12.27از ناحیه مدیر کل کارگزینی و رفاه سازمان جنگلها و مراتع کشور نظر به این که فوق‌العاده بدی آب و هوا و تسهیلات زندگی همچنین فوق‌العاده شغل‌شش ماهه اول سال 54 مورد مطالبه شاکی در بند ج و چ ردیف 19 حکم شماره 3277-54.4.18 صادر از ناحیه رییس آموزشگاه عالی جنگل و مرتع‌منعکس گردیده و طرف شکایت دلیل و مدرکی که مسقط حق شاکی و مجوز عدم ایفاء تعهدات مالی سازمان باشد ارایه نداده لذا حکم به ورود شکایت‌صادر و استحقاق نامبرده به دریافت فوق‌العاده‌های مزبور اعلام می‌گردد و در مورد تفاوت فوق‌العاده شغل در شش ماهه دوم خواسته دیگر نامبرده چون‌کسر سی درصد فوق‌العاده مزبور بر اساس تصویب‌نامه 8312-54.4.1 هیات وزیران و طبق مقررات صورت گرفته چون تخلفی از مقررات و تضییع‌حقی از ناحیه سازمان طرف شکایت در این مورد مشهود نیست لذا حکم برد شکایت از این حیث صادر می‌گردد."
2 – شعبه چهارم دیوان در دعوی مطروحه بطرفیت سازمان جنگلها و مراتع کشور به خواسته فوق‌العاده شغل در پرونده کلاسه 49.4.65 و 210.4.63به شرح دادنامه شماره 675-674 مورخ 65.8.18 چنین رای صادر نموده است طبق ماده 38 قانون استخدام کشوری پرداخت فوق‌العاده شغل‌مستخدم رسمی که با رعایت ترتیبات مقرر قانونی تعیین شده الزامی است و امتناع سازمان متبوع مستخدم از پرداخت فوق‌العاده مزبور با پرداخت‌مبلغی کمتر از میزان مقرر مجوزی ندارد. علیهذا استحقاق شاکی به دریافت تمام فوق‌العاده شغل پست سازمانی مورد تصدی با رعایت مقررات مربوط‌محرز و شکایت وارد است.
3 – شعبه نهم در مورد دعوی مطروحه بطرفیت سازمان جنگلها و مراتع کشور به خواسته مزایا در پرونده کلاسه 4.63.9 و 2447.61.9 به شرح‌دادنامه شماره 87-86 مورخ 63.2.29 چنین رای داده است "با توجه به محتویات پرونده و مقررات تصویب‌نامه شماره 8312 مورخ 54.4.1 و این‌که پرداخت فوق‌العاده شغل مقرر در تصویب‌نامه تا میزان مورد ادعا الزامی نیست به رد شکایت اظهار نظر می‌شود."
4 – شعبه نهم در مورد دعوی مطروحه بطرفیت سازمان جنگلها و مراتع کشور به خواسته فوق‌العاده شغل در پرونده کلاسه 3295.61.9 به شرح‌دادنامه شماره 406 مورخ 63.10.23 چنین رای صادر کرده است با توجه به بند 13 تصویب‌نامه شماره 8312 – 54.4.1 و عنایت به محتویات پرونده‌استحقاق شاکی به دریافت فوق‌العاده شغل از تاریخ 54.1.1 تا 54.7.1 محرز و شکایت در این حد وارد است لیکن ادعای او مبنی بر پرداخت حداکثر‌فوق‌العاده مذکور همچنین پرداخت ده درصد حق سرپرستی با توجه به مراتب مندرج در لایحه جوابیه سازمان طرف شکایت و به سایر محتویات‌پرونده و این که اجابت درخواست شاکی در این خصوص قانوناً الزامی نیست شکایت موجه و مدلل نمی‌باشد و رد می‌شود. با اعلام تعارض آراء‌فوق‌الذکر از طرف مدیر کل کارگزینی و رفاه سازمان جنگلها و مراتع کشور طی نامه شماره 1133 مورخ 1366.1.22 هیات عمومی دیوان عدالت اداری‌در تاریخ 66.7.6 به ریاست حجهْْ الاسلام حاج شیخ محمدعلی فیض و با شرکت روسای شعب تشکیل شد و پس از بررسی آراء مذکور و سوابق امر و‌تبادل نظر و مشاوره و اعلام ختم رسیدگی با اکثریت آراء اقدام به صدور رای می‌نماید.
رای وحدت رویه
با توجه به عوامل و ضوابط مندرج در مقدمه تصویب نامه شماره 8312 مورخ 1354/4/1 هیات وزیران پرداخت فوق‌العاده شغل مقرر به میزان حداکثر‌مندرج در جدول پیوست تصویب‌نامه فاقد الزام قانونی است و بنابراین دادنامه‌های صادر از شعب سوم و نهم که بر این مبنا صادر گردیده است موافق‌اصول و موازین قانون تشخیص می‌گردد و طبق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری این رای در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر‌مراجع مربوط لازم‌الاتباع است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری – محمدعلی فیض
