کلاسه پرونده : 58.62
رای شماره : 9
تاریخ رای : 1362/08/09
شعب چهارم و هفتم دیوان عدالت اداری در مورد احتساب سوابق خدمت اداری و آموزشی کارمندان قضایی ماده واحده مصوب 1358/11/20 شورای انقلاب اختلاف نظر داشته و آراء معارضی صادر نموده‌اند به این شرح: 1 – در پرونده 212.61 شعبه چهارم دیوان عدالت اداری – آقای حمیدرضا مهرپرور شکایت کرده به این که در تاریخ 60.3.25 به سمت دادرس‌علی‌البدل دادگاههای صلح تهران منصوب شده و مدت 12 سال سابقه خدمت داشته و باید طبق ماده واحده مصوب 1358.11.20 شورای انقلاب دو‌پایه قضایی به او داده شود و الزام وزارت دادگستری را به اعطاء 2 پایه قضایی کرده و دادگستری در پاسخ این شکایت نوشته است: لایحه قانونی مزبور‌شامل قضاتی می‌باشد که در تاریخ تصویب این قانون به شغل قضایی اشتغال داشته‌اند. شعبه چهارم دیوان عدالت در مورد شکایت مزبور رای شماره20-1362.1.23 را به این شرح صادر نموده است: نظر به صراحت ماده واحده راجع به احتساب سوابق خدمت دولتی کارمندان قضایی مصوب1358 شورای انقلاب – اجرای مفاد این لایحه در مورد کارمندان اشاره شده ناظر به قضاتی است که در هنگام تصویب قانون به شغل قضایی اشتغال‌داشته باشند و چون شاکی در تاریخ تصویب و اجرای قانون به شغل قضایی اشتغال نداشته از شمول آن خارج است لذا تخلفی از مقررات و تضییع‌حقی در مورد نامبرده مشهود نیست و رد شکایت اعلام می‌شود.
2 – در پرونده 151.61 شعبه هفتم دیوان عدالت اداری آقای محمود گودرزی شکایت نموده به این که مدت 12 سال در وزارت آموزش و پرورش‌سابقه خدمت داشته و سپس در دادگستری مشغول خدمت شده و پس از مدتی به شغل وکالت دادگستری پرداخته و بعد از انقلاب مجدداً به شغل‌قضایی اشتغال ورزیده و طبق ماده واحده مصوب 1358.11.20 شورای انقلاب استحقاق 2 پایه ترفیع دارد ولی دادگستری با ترفیع او موافقت نمی‌کند‌و رسیدگی و احقاق حق را خواسته است. دادگستری پاسخ داده به خلاصه این که: شاکی در زمان تصویب ماده واحده مزبور شغل قضایی نداشته و‌نمی‌تواند از رای شماره 41-62.1.24 را به این شرح صادر نموده است (نظر به عموم و اطلاق ماده واحده مصوب 1358.11.20 شورای انقلاب،شاکی که در حال حاضر کارمند قضایی است و از تاریخ 41.7.10 تا تاریخ 52.4.4 طبق خلاصه پرونده کارگزینی دارای سوابق خدمت آموزشی است‌استحقاق 2 پایه ترفیع موضوع مصوبه را دارد لذا رای به وارد بودن شکایت صادر می‌شود.
معاون اداری و مالی دادگستری جمهوری اسلامی ایران رونوشت آراء مزبور صادر از شعب چهارم و هفتم دیوان عدالت اداری را طی نامه شماره 4.7945-1362.3.9 نزد ریاست دیوان عدالت اداری فرستاده و تقاضا کرده است که در اجرای ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری آراء متناقض مزبور‌در هیات عمومی دیوان مطرح و باید رسیدگی شود و رسیدگی به موضوع بر حسب ارجاع ریاست دیوان عدالت در دستور کار هیات عمومی دیوان قرار‌گرفته است. جلسه هیات عمومی در تاریخ 1362.8.9 جلسه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به ریاست حضرت آیت‌الله آقای غلامرضا رضوانی رییس کل دیوان عدالت اداری با‌حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پرونده‌های 212.61 و 151.61 و آراء صادر از شعب چهارم و هفتم دیوان به شماره‌های 20-1362.1.23 و1362.1.24 ملاحظه شد و پس از بحث و مذاکره و مشاوره و احراز تناقض بین آراء مزبور، رای اکثریت هیات عمومی به شرح زیر صادر می‌شود.
رای هیات عمومی
ماده واحده مصوب 1358/11/20 شورای انقلاب در مورد احتساب سوابق خدمت اداری و آموزشی مقید به وصف (کارمندان قضایی تا تاریخ تصویب این قانون) می‌باشد و افاده عموم و اطلاق نمی‌کند و به کارمندانی که بعد از تاریخ تصویب ماده واحده به شغل قضایی اشتغال ورزیده‌اند تسری ندارد.بنابراین، رای شعبه چهارم دیوان عدالت اداری که بر مبنای این نظر صادر گردیده صحیح و مطابق با موازین قانونی است. این رای برای شعب دیوان و‌سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازم الاتباع است.
غلامرضا رضوانی- رییس کل دیوان عدالت اداری
