شماره دادنامه: ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۳۰۸۰۳۹
تاریخ دادنامه: ۱۴۰۴/۲/۹
شماره پرونده: ۰۲۰۸۰۲۱
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای امیرحسین جوادزاده
طرف شکایت: دانشگاه شهید بهشتی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه مورخ ۱۴۰۲/۵/۳۱ شانزدهمین جلسه هیات رییسه دانشگاه شهید بهشتی (ابلاغی به موجب نامه شماره /۱۳۰/۱/۴۸۵ د مورخ ۱۴۰۲/۷/۵ مشاور رییس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی)
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال مصوبه مورخ ۱۴۰۲/۵/۳۱ شانزدهمین جلسه هیات رییسه دانشگاه شهید بهشتی (ابلاغی به موجب نامه شماره /۱۳۰/۱/۴۸۵ د مورخ ۱۴۰۲/۷/۵ مشاور رییس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی) را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کرده است که:
” مصوبه شانزدهمین جلسه هیات رییسه دانشگاه شهید بهشتی که به تاریخ ۱۴۰۲/۵/۳۱ تصویب شده است، خارج از حدود اختیارات به موجب ماده ۷ آیین نامه مدیریت دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی است و همچنین بر خلاف ماده چهارم قانون تنظیم بخشی از مقرّرات مالی دولت مصوّب ۱۳۸۰ و تبصره ماده ۷۱ مکرّر قانون محاسبات عمومی کشور و ماده ۶۰۰ کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (بخش تعزیرات) است؛ بدین لحاظ تقاضای ابطال آن را از تاریخ تصویب دارم.”
متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
” نامه شماره /۱۳۰/۱/۴۸۵ د مورخ ۱۴۰۲/۷/۵ مشاور رییس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی
جناب آقای دکتر سعیدی
معاون محترم آموزشی
بازگشت به نامه شماره /۲۰۰/۱۲۳۲ د مورخ ۱۴۰۲/۵/۲۹
با سلام و احترام
به اطلاع می رساند موضوع طرح پیشنهادی افزایش مبالغ خدمات ارایه شده به دانش آموختگان و دانشجویان از نیمسال اول سال تحصیلی ۱۴۰۳- ۱۴۰۲ در شانزدهمین جلسه هیات رییسه مورخ ۱۴۰۲/۵/۳۱ مطرح و هیات رییسه به شرح پیوست با افزایش مبالغ خدمات ارایه شده به دانش آموختگان و دانشجویان از نیمسال اول سال تحصیلی ۱۴۰۳- ۱۴۰۲ موافقت نمود.
مراتب برای اقدام برابر مصوبه ایفاد می شود.- مشاور رییس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی
جدول هزینه های ارایه خدمت به دانش آموختگان سال تحصیلی ۱۴۰۳- ۱۴۰۲
ردیف – نوع خدمات – هزینه (ریال)
۱ – هزینه ارسال دانشنامه – ۲/۰۰۰/۰۰۰
۲ – هزینه ارسال ریز نمرات فارسی – ۱/۵۰۰/۰۰۰
۳ – هزینه ارسال ریز نمرات انگلیسی – ۲۰/۰۰۰/۰۰۰
۴ – هزینه ارسال المثنی دانشنامه – ۲۰/۰۰۰/۰۰۰
۵ – هزینه ارسال گواهینامه موقّت – ۱/۵۰۰/۰۰۰
۶ – هزینه ارسال المثنی گواهینامه موقّت – ۱۰/۰۰۰/۰۰۰
۷ – هزینه ارسال گواهی رتبه – ۱/۰۰۰/۰۰۰
۸ – هزینه تأییدیه ریز نمرات (انگلیسی ترجمه شده توسط دارالترجمه) – ۲۰/۰۰۰/۰۰۰
۹ – هزینه تأییدیه دانشنامه (انگلیسی ترجمه شده توسط دارالترجمه) – ۲۰/۰۰۰/۰۰۰
۱۰ – هزینه مرحله دوم (مصاحبه) آزمون دکتری – ۳/۰۰۰/۰۰۰
۱۱ – هزینه تطبیق واحد دروس پذیرفته شده از دانشجویان انتقال از خارج کشور – ۴۰/۰۰۰/۰۰۰”
علی رغم ارسال و ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمایم آن برای طرف دیگر شکایت تا زمان رسیدگی به پرونده پاسخی واصل نگردیده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۴/۲/۹ با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
با توجه به این که وضع مقرّرات در خصوص امور مالی دانشگاه ها طبق ماده ۱ قانون احکام دایمی برنامه‌های توسعه کشور از اختیارات هیات امنای دانشگاه ها بوده و وظایف پیش‌بینی شده برای هیات رییسه دانشگاه ها در آیین‌نامه مدیریت دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی مصوّب جلسه ۲۴۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی در سال ۱۳۷۰ دلالتی بر اختیار هیات رییسه برای تعیین مبالغ مربوط به خدمات ارایه شده به دانشجویان و دانش آموختگان ندارد، بنابراین مصوبه مورخ ۱۴۰۲/۵/۳۱ شانزدهمین جلسه هیات رییسه دانشگاه شهید بهشتی در خصوص افزایش مبالغ خدمات مندرج در جدول پیوست از نیمسال اول سال تحصیلی ۱۴۰۳-۱۴۰۲ خارج از حدود اختیار مرجع تصویب‌کننده آن بوده و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می‌شود. این رای براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب ۱۴۰۲/۲/۱۰) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
احمدرضا عابدی – رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
