بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 1208
تاریخ دادنامه: 15/4/1400
شماره پرونده: 9901948
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: شهرداری قهجاورستان با وکالت آقای افراسیاب کرمی مفرد
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تصویب نامه شماره 7942/ت26426/ک-21/2/1382 وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت
گردش کار: 1- آقای افراسیاب کرمی مفرد به وکالت از شهرداری قهجاورستان به موجب دادخواستی ابطال تصویب نامه شماره 7942/ت26426/ک-21/2/1382 وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت را
خواستار شده است.
2- متن مصوبه مورد شکایت به شرح زیر است:
" وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت کار و امور اجتماعی
وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت در جلسه مورخ 7/11/1381 بنا به پیشنهاد شماره 63425-18/8/1381 وزارت کار و امور اجتماعی و با رعایت تصویب نامه شماره 29303/ت19755هـ-7/5/1377 و به استناد ماده 118 قانون محاسبات عمومی کشور –مصوب 1366- تصویب نمودند:
تعداد 55 مجتمع آموزش و اشتغال متعلق به صندوق حمایت از فرصت های شغلی شامل عرصه، اعیان، حق پذیره و
سایر حقوق متصوره برابر فهرست پیوست به سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور و تعداد 11 مجتمع به ادارات کل کار و امور اجتماعی استان های آذربایجان شرقی، اصفهان، خراسان، خوزستان، زنجان، فارس، لرستان، مازندران، مرکزی، همدان و گیلان واگذار گردد. صندوق مکلف است نسبت به کاهش اعتبارات به میزان قیمت دفتری اموال مزبور از محل کمکهای دریافتی اقدام نماید. سازمان آموزش فنی و حرفه ای و ادارات کل کار و امور اجتماعی استان‌های یاد شده باید نسبت به اخذ سند مالکیت از مرجع ذی صلاح اقدام و اصل اسناد دریافتی را در اجرای ماده 122 قانون محاسبات عمومی کشور به اداره کل اموال دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال نمایند.
این تصویب نامه در تاریخ 18/2/1382 به تایید مقام ریاست جمهوری رسیده است. – معاون اول رییس جمهور "
3- رسیدگی به خواسته به هیات عمومی ارجاع می شود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی، مصرح در ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، پرونده برای تشخیص صلاحیت هیات عمومی در رسیدگی در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار می‌‌گیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 15/4/1400 با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات
یا خـودداری از انجـام وظایف مـوجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود، از جملـه صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه تصویب‌نامه شماره 7942/ت/26426ک-21/2/1382 وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت از حیث شمول مفاد آن نسبت به یک فقره زمین مورد شکایت قرار گرفته، بنابراین از این جهت پرونده قابل رسیدگی و اتّخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نشد و جهت رسیدگی موردی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می‌شود./
مهدی دربین
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
