بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 140109970905810960
تاریخ دادنامه: 25؍5؍1401
شماره پرونده: 0003556
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای امیرحسین مهاجرنیا
موضـوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره 11 ذیل مـاده 11 از آیین نامه و شیوه نامه یکپارچه آمـوزشی دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح 1 و 2 دولتی) مصوب سال 1397 دانشگاه اصفهان
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال تبصره 11 ذیل ماده 11 از آیین نامه و شیوه نامه یکپارچه آموزشی دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح 1 و 2 دولتی) مصوب سال 1397 دانشگاه اصفهان را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
" با توجه به تبصره فوق دانشگاه اصفهان در کل دوره تحصیلی به دانشجو اجازه 3 حذف اضطراری و 2 حذف پزشکی می دهد. در صورتی که بعد از بررسی آیین نامه دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی مصوب وزارت علوم مورخ 1 خرداد 1397 به این نتیجه می رسیم که طبق این آیین نامه هیچگونه اختیاری به دانشگاه مبنی بر ایجاد محدودیت برای حذف اضطراری و یا پزشکی دانشجو قرار داده نشده است. حال آنکه ممکن است دانشجویی در شرایطی ضروری مجبور به انجام حذف بیش از 2 درس به صورت پزشکی را دارد و در این صـورت با این قـانون دانشگـاه اصفهان موجب ایجاد محـرومیت و عقـب افـتادگی فـرد در درس می شود."
متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
" دانشگاه اصفهان
آیین نامه و شیوه نامه اجرایی آموزشی
دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی
(ویژه دانشگاه های سطح 1 و 2 دولتی)
……..
ماده 11- انتخاب حداقل 12 واحد در هر نیمسال برای دانشجو الزامی است.
تبصره 11 اجرایی- دانشجو در طول تحصیل مجاز است حداکثر 3 درس را حذف اضطراری و دو درس را در صورت تایید پزشک معتمد و موافقت شورای آموزشی دانشگاه حذف پزشکی نماید. – اداره کل امور آموزشی دانشگاه اصفهان"
علی رغم ارسال و ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمایم آن برای طرف شکایت تا زمان رسیدگی به پرونده هیچ پاسخی واصل نشده است.
هیات عمـومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 25؍5؍1401 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
براساس جزء (4) بند «ب» ماده (2) قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مصوب سال 1383، تعیین ضوابط، معیارها و استانداردهای علمی موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی، رشته‌ها و مقاطع تحصیلی با رعایت اصول انعطاف، پویایی، رقابت و نوآوری علمی از ماموریت های اصلی و در حدود اختیارات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در زمینه اداره امور دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی تحت پوشش وزارتخانه یادشده است و در راستای ایفای ماموریت ها و اختیارات فوق، آیین‌نامه دوره‌های تحصیلی کاردانی؍کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح 1 و 2 دولتی) در جلسه شماره 889 مورخ 30؍10؍1396 به تصویب شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی رسیده است. نظر به اینکه در آیین‌نامه یادشده حکمی درخصوص اختیار دانشگاه ها برای تعیین سقفی مشخص در مورد حذف اضطراری و حذف پزشکی مقرر نشده است، لذا تبصره 11 ذیل ماده 11 آیین‌نامه و شیوه‌نامه یکپارچه آموزشی دوره‌های تحصیلی کاردانی؍ کارشناسی؍ کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح 1 و 2 دولتی) مصوب سال 1397 دانشگاه اصفهان که دانشجویان را مجاز به حذف اضطراری حداکثر سه درس و حذف پزشکی دو درس اعلام کرده، خارج از حدود اختیار بوده و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود./
حکمتعلی مظفری
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
