مدیر
۱۴۰۱/۰۲/۲۰

رای شماره ۳۳۲ مورخ ۱۴‍۰۱/‍۰۲/۲‍۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری(با اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رای شماره ۹۹‍۰۹۹۷‍۰۹‍۰۵۸۱‍۰۷۵۲ -۱۳۹۹/‍۰۶/۱۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری موافقت شد و در نتیجه ردیف یک از تعرفه شماره ۱۹ فصل یک سالهای ۱۳۹۴ و ۱۳۹۵ و تعرفه شماره ۲۱ سال ۱۳۹۶ تحت عنوان عوارض فضای سبز و تعرفه شماره ۳ سال ۱۳۹۳ و ماده ۴۵ سال ۱۳۹۶ تحت عنوان بهای خدمات آماده‌سازی مصوب شورای اسلامی شهر اراک، از تاریخ تصویب ابطال شد.)

بسم الله الرحمن الرحیم

شماره دادنامه: 140109970905810332

تاریخ دادنامه: 20؍2؍1401

شماره پرونده: 0003319

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: شرکت تعاونی مسکن فرهیختگان دانشگاه اراک

موضوع شکایت و خواسته: اعمال مقررات ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 9909970905810752-18؍6؍1399 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

گردش کار: 1- با شکایت شرکت تعاونی مسکن فرهیختگان دانشگاه اراک و به موجب دادنامه شماره 9909970905810752- 18؍6؍1399 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، ردیف یک از تعرفه شماره 19 فصل یک سال های 1394 و 1395 و ردیف یک از تعرفه شماره 21 سال 1396 تحت عنوان عوارض فضای سبز مصوب شورای اسلامی شهر اراک و همچنین تعرفه شماره 3 سال 1393 و ماده 45 سال 1396 تحت عنوان بهای خدمات آماده سازی مصوب شورای اسلامی شهر اراک ابطال شده است.

2- متعاقباً شرکت تعاونی مسکن فرهیختگان دانشگاه اراک به موجب دادخواستی تسری ابطال تعرفه های ابطال شـده را به تـاریخ تصویب و در اجـرای ماده 13 قـانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری درخواست می کند که متن آن به قرار زیر است:

" به استحضار می رساند با شکایت شرکت تعاونی مسکن فرهیختگان دانشگاه اراک و به موجب دادنامه شماره 9909970905810752- 18؍6؍1399 تعرفه عوارض فضای سبز در سالهای 94 الی 96 و تعرفه عوارض بهای خدمات آماده سازی سالهای 93 الی 96 شورای شهر اراک ابطال گردیده است. پیرو ابطال مصوبات مذکور این شرکت تعاونی اقدام به طرح شکایت در کمیسیون ماده 77 شهرداری اراک نمود که پس از برگزاری جلسه به دلیل عدم ابطال مصوبات از تاریخ تصویب، شکایت این شرکت تعاونی رد شد و به این ترتیب حقوق این شرکت تعاونی مورد تضییع واقع شد و با توجه به اینکه اولاً: پذیرش این رای باعث بی اثر بودن کلیه اقدامات این تعاونی در جهت صدور دادنامه شماره 9909970905810752 هیات عمومی دیوان عدالت اداری بوده که محرزاً این امر صحیح نبوده و قابل پذیرش نمی باشد. ثانیاً: با عنایت به احراز غیر منصفانه و خارج از حدود اختیارات قانونی بودن تعرفه های ابطال شده محرزاً اعتبار بخشیدن به آنها از زمان تصویب تا تاریخ صدور رای اخیرالذکر هیات عمومی دیوان عدالت اداری صحیح نبوده و به منزله پذیرش موقت یک تعرفه غیر قانونی در یک بازه مشخص می باشد که مشخصاً این امر باعث تضییع غیرقانونی حقوق اشخاص حقیقی و حقوقی متعددی در آن زمان می گردد. نظر به اینکه بر اساس مستندات پیوست تضییع حقوق این شرکت تعاونی محرز و مسلم می باشد لذا تقاضای صدور حکم مقتضی مبنی بر اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبات مورد نظر به زمان تصویب مورد استدعا است. "

3- پرونده در اجرای فراز دوم ماده 35 آیین نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی بدواً به هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و با نظر اتفاق آراء اعضای هیات تخصصی مزبور مبنی بر موافقت با تسری ابطال تعرفه های ابطال شده به تاریخ تصویب در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار می گیرد.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 20؍2؍1401 به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی و با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.

رای هیات عمومی