بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 140109970905810069
تاریخ دادنامه: 16؍1؍1401
شماره پرونده: 0000912
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای سیداحمد فرجی
موضوع شکایت و خواسته: الزام به اجرای تبصره های 2 و 3 ماده 18 تعرفه عوارض محلی و بهای خدمات سال 1400 شورای اسلامی شهر تبریز
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی الزام به اجرای تبصره های 2 و 3 ماده 18 تعرفه عوارض محلی و بهای خـدمات سال 1400 شـورای اسلامی شهر تبریز را خواستار شده و در جهت تبیین خـواسته به طور خلاصه اعلام کرده است که:
" براساس تبصره 2 و 3 ماده 18 تعرفه عوارض سال 1400 مصوب شورای اسلامی شهر تبریز مقرر شده است که برای املاک قولنامه ای و قطعات زیر 500 متر عوارض تفکیک و افراز دریافت نگردد. علیرغم این تبصره ها شهرداری تبریز، برای مجوز سالن 143 متری هزینه تفکیک دریافت نموده است. "
در پاسخ به شکایت مذکور، رییس شورای اسلامی شهر تبریز به موجب لایحه دفاعیه شماره 2029-6؍ش؍ت- 17؍5؍1400 به طور خلاصه اعلام کرده است که:
" در موضوع شکایت، طرف شکایت شورای اسلامی شهر تبریز نبوده بلکه طرف شکایت شهرداری منطقه 6 تبریز می باشد و موضوع شکایت نیز اختلاف بین مودی و شهرداری در مورد عوارض و از مصادیق ماده 77 قانون شهرداری است و علی الاصول می بایست شکایت شاکی بدواً در کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری مطرح شود. "
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 16؍1؍1401 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
براساس ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خـودداری از انجـام وظایف مـوجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود و همچنین صدور آرای وحدت رویه در موارد تعارض آرای شعب و صدور آرای ایجاد رویه در موارد تشابه آرای شعب از صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه رسیدگی به خواسته الزام به اجرای تبصره‌های 2 و 3 ماده 18 تعرفه عوارض محلی و بهای خدمات سال 1400 مصوب شورای اسلامی شهر تبریز از مصادیق صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شود، بنابراین رسیدگی به شکایت مطروحه به خواسته مزبور قابل طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده نشد و پرونده جهت رسیدگی به شعبه دیوان ارجاع می‌شود./
حکمتعلی مظفری
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
