بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 1888 الی 1893
تاریخ دادنامه: 5/12/1399
شماره پرونده: 9901075- 9900971- 9900970- 9900967- 9900966- 9900874
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیان: آقایان 1- هادی اسکندری 2- علیرضا صالحی 3- اسداله فرهادی 4- ایمان دانایی 5- محمد نباتی و 6- خانم طوبی حموله
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه جلسه فوق العاده مورخ 1399/03/10 هیات امنای دانشگاه صنعت نفت
گردش کار: 1- شاکیان به موجب دادخواست هایی با متن مشابه ابطال مصوبه جلسه فوق العاده مورخ 10/3/1399 هیات امنای دانشگاه صنعت نفت را خواستار شده اند.
2- متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
« مصوبه جلسه مورخ 10/3/1399 هیات امنای دانشگاه صنعت نفت:
در خصوص تعیین مقررات اداری و استخدامی اعضای هیات علمی دانشگاه، موضوع نامه شماره ص.م/ م.ت/1837-23/7/1398 و نامه شماره ص.م/م.ت/1893-11/8/1398 معاون وزیر در توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ارجاعی از طرف معاون مهندسی، پژوهش و فناوری، با استناد به ماده یک قانون احکام دایمی برنامه های توسعه کشور مصوب 10/11/1395 و در نظر گرفتن اختیارات قانونی هیات امنا، در اجرای رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 928-21/9/1396 مقرر گردید: آیین نامه های اداری و استخدامی برای اعضای هیات علمـی فعـلی و آتی دانشـگاه صنعـت نفت، مطـابق با مقـررات عمومی وزارت عتف تنظیم و مورد تصویب هیات امنا قرار می گیرد. چنانچه در اجرای آیین نامه مصوب هیات امنا، حقوق و مزایای اعضای هیات علمی شاغل کنونی کاهش یابد، نحوه جبران نسبت به دریافتی فعلی، در آیین نامه مصوب پیش بینی گردد.
صدور هر نوع مجوز استخدام و به کارگیری اعضای هیات علمی جدید، در چارچوب آیین نامه اداری و استخدامی فوق الذکر که پس از تصویب هیات امنا توسط وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ابلاغ خواهد شد، می باشد.
رییس دانشگاه موظف است در اجرای این مصوبه، پس از ابلاغ آیین نامه فوق الاشاره توسط وزیر علوم، تحقیقات و فناوری، حداکثر ظرف مدت یک ماه نسبت به صدور احکام جدید برای اعضای هیات علمی اقدام نماید.»
3- رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و به منظور بررسی حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرونده در دستور کار این هیات قرار می گیرد.
هیات عمومی دیـوان عدالت اداری در تاریخ 5/12/1399 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثـریت آراء به شرح زیر به صـدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
به موجب مفاد ماده 1 قانون احکام دایمی برنامه های توسعه کشور، مصوبات هیات امنای دانشگاه باید به تایید وزیر علوم، تحقیقات و فناوری برسد و تا قبل از آن این مصوبات فاقد اعتبار قانونی است و از آنجا که متن مصوبه مورد اعتراض فاقد تاییدیه وزیر است بنابراین مصوبه جلسه 10/3/1399 هیات امناء دانشگاه صنعت نفت چون با عدم تایید وزیر، لازم الاجرا نشده، قابل طرح و امعان نظر قضایی تشخیص نشد.
محمدکاظم بهرامی – رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
