بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه : 1183 تاریخ دادنامه : 2/10/1399 شماره پرونده : 9802497
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیان : آقای حامد جعفری مربوییه و خانم فریبا توکلی
موضوع شکایت و خواسته : ابطال بند 7 صورتجلسه شماره 71-1397/11/07 شورای اسلامی شهر داراب و اعتراض به تصمیم شماره 97/01/2/7304-1397/11/30 شهرداری داراب
گردش کار :1- شاکیان به موجب دادخواستی ابطال بند 7 صورتجلسه شماره 71-7/11/1397 شورای اسلامی شهر داراب و اعتراض به تصمیم شماره 97/01/2/7304-30/11/397 شهرداری داراب را خواستار شده‌اند.
2- متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است :
"بند 7 صورتجلسه شماره 71 : نامه شماره 97/3634/5635-23/10/1397 فرمانداری داراب در خصوص صورتجلسه شماره 61 بند 7 مطرح شد. با توجه به تقاضای نامبرده مبنی بر تهاتر ملک مورد مسیر با هزینه صدور پروانه ساخت به استناد نظریه شماره 1660/102/95-2/5/1397 فقهای معظم شورای نگهبان در بازگشت به نامه شماره 200/37605/210/9000-12/3/1397 دیـوان عدالت اداری مبنی بر جعل عـوارض بر حق تشرف مقرر شد پنجاه درصد ملک مـورد مسیر به قیمت کارشناسی از هزینه صدور پروانه کسر و مابقی نقداً دریافت گردد.
تصمیم شماره 97/01/2/7304-30/11/1397:
مسیول محترم امور مالی – املاک – ساختمان – شهرسازی- درآمد – حقوقی
با سلام احتراماً به استناد بند 7 صورتجلسه شماره 71-7/11/1397 شورای اسلامی شهر در خصوص صورتجلسه شماره 61 بند 7 مطرح شد با توجه به تقاضای نامبرده مبنی بر تهاتر ملک مورد مسیر با هزینه صدور پروانه ساخت به استناد نظریه شماره 1660/102/95-2/5/1397 فقهای معظم شورای نگهبان در بازگشت به نامه شماره 200/37605/210/9000-12/3/1397 دیوان عدالت اداری مبنی بر جعل عوارض بر حق تشرف مقرر شد پنجاه درصد ملک مورد مسیر به قیمت کارشناسی از هزینه صدور پروانه کسر و مابقی نقداً دریافت گردد.-شهرداری داراب"
3- رسیدگی به این درخواست به اداره کل هیات عمومی و هیات های تخصصی ارجاع می شود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات این اداره کل پرونده در دستور کار هیات عمومی و هیات های تخصصی قرار می گیرد و برای رسیدگی موردی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می شود.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 2/10/1399 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
طبق بنـد 1 مـاده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیـوان عدالت اداری مصوب 25/3/1392 رسیدگی بـه شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری ها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص می شود حدود صلاحیت و وظایف هیات عمومی دیوان مشخص گردیده است و با توجه به اینکه مقرره مورد شکایت، مربوط به تهاتر ملک واحد متعلق به شاکی واقع در تعریض خیابان با هزینه صدور پروانه ساخت بوده که از مصادیق مقررات موضوع ماده 12 قانون یاد شده نیست، بنابراین قابل طرح در هیات عمومی نیست و شعبه دیوان عدالت اداری به رسیدگی صالح است.
محمدکاظم بهرامی – رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
