بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 520
تاریخ دادنامه: 11/8/1395
کلاسه پرونده: 95/712
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای محمود نجفیان
موضوع شکایت و خواسته: اصلاح بخشنامه 89548/77-8/10/1393 دانشگاه آزاد اسلامی
گردش کار: 1- در پرونده کلاسه 95/712 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، آقای محمود نجفیان اصلاح بخشنامه 89548/77-8/10/1393 دانشگاه آزاد اسلامی را درخواست کرده است.
2- متن بخشنامه مورد اعتراض به قرار زیر است:
« با توجه به کاهش دانشجو در بعضی از رشته های دانشگاهی و افزایش فارغ التحصیلان با مدرک دکتری و نیز لزوم بهره مندی از سرمایه عظیم نیروی انسانی جوان، بعضی واحدهای دانشگاهی درخواست دارند تا همکاری با اعضای هیات علمی تمام وقت یا نیمه وقت بازنشسته یا شاغل در دانشگاه و موسسات دیگر که با دانشگاه آزاد اسلامی همکاری دارند قطع شود.
لذا به منظور ایجاد وحدت رویه و جلوگیری از تصمیمات شخصی و تضییع حقوق متقاضیان و واحدهای دانشگاهی در صورت عدم نیاز واحد به تخصص افراد مذکور، کمیته ای متشکل از افراد ذیل در هر استان تشکیل و در رابطه با این گونه موضوعات مراتب را بررسی و اتخاذ تصمیم شود.
الف: 1- نماینده تام الاختیار ریاست دانشگاه در استان (مسوول کمتیه) 2- معاون هماهنگی استان 3-رییس هیات اجرایی جذب استان 4- رییس و معاون آموزشی واحد مربوطه 5- مدیرکل دفتر حقوقی دانشگاه
ب: در خصوص افرادی که دارای مرتبه علمی دانشیار به بالا می باشند پس از اعلام نظر کمیته مذکور در استان فرم پیوستی تکمیل و به معاونت آموزشی دانشگاه جهت اخذ مجوز ارسال گردد.
ضمناً لازم است در صورت موافقت با قطع همکاری با این اساتید، واحد دانشگاهی با اهدای لوح تقدیر از زحمات و تلاشهای آنان تجلیل به عمل آورند.»
3- در خصوص صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به خواسته، پرونده به جلسه هیات عمومی ارجاع شد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 11/8/1395 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند 1 از ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیر دولتی در حدود صلاحیت و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری تعیین شده است. نظر به این که دانشگاه آزاد اسلامی مطابق ماده 5 اساسنامه آن دانشگاه مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی جزء هیچ یک از مراجع مذکور در ماده قانون یاد شده نمی باشد، بنابراین رسیدگی به شکایت به طرفیت دانشگاه آزاد اسلامی قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیست.
محمدکاظم بهرامی-رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
