بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 2/308
تاریخ دادنامه: 5/11/1395
کلاسه پرونده: 91/995
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای محمود توسلی
موضوع شکایت و خواسته: درخواست اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رای شماره 308- 18/3/1394 هیات عمومی و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن
گردش کار: 1- در پرونده شماره 91/995 هیات عمومی و با شکایت آقای محمود توسلی و دیگران نامه شماره 27362/90/222- 27/10/1390 رییس امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور به موجب رای شماره 308-18/3/1394 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، ابطال شده است.
2- آقای محمود توسلی به موجب دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی که به شماره 540-12/4/1395 ثبت دفتر اندیکاتور هیات عمومی شده مدعی می شود که ابطال نامه مذکور را از تاریخ تصویب درخواست کرده بود ولیکن به خواسته وی رسیدگی نشده است و به همین جهت ابطال نامه مذکور را از تاریخ تصویب در اجرای ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 درخواست می کند.
3- متن رای شماره 308-18/3/1394 هیات عمومی دیوان عدالت اداری به قرار زیر است:
« نظر به این که رییس امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور [سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور] صلاحیت تفسیر مصوبه هیات وزیران را ندارد، بنابراین نامه شماره 27362/90/222-27/10/1390 رییس امور نظامهای جبران خدمت که در آن مصوبه شماره 124320/ت47022هـ-21/6/1390 هیات وزیران تفسیر شده است فارغ از ماهیت مفاد نامه مذکور و درستی و نادرستی آن، صرفاً به لحاظ این که در صلاحیت و اختیارات مرجع مذکور نیست مستنداً به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می شود. »
4- در اجرای فراز دوم ماده 35 آیین نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری موضوع به هیاتهای تخصصی مربوطه ارجاع و با توجه به وصول نظریه اتفاقی هیات تخصصی مبنی بر ضرورت ابطال مصوبه از تاریخ تصویب، پرونده در دستور کار هیات عمومی قرار گرفت.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 5/11/1395 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
نظر به این که در رای شماره 308- 18/3/1394 هیات عمومی دیوان عدالت اداری نامه شماره 27369/90/222- 27/10/1390 رییس امور نظام های جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور ابطال شده است و ابطال نامه مورد اعتراض از تاریخ صدور آن درخواست شده بود لیکن در زمان رسیدگی در هیات عمومی این قسمت از خواسته تعیین تکلیف نشده بود، هیات عمومی با اجازه حاصل از ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و در اجرای فراز اول ماده 35 آیین نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیات های تخصصی و به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص رای به تسری ابطال نامه باطل شده به تاریخ تصویب آن صادر و اعلام می کند.
محمدکاظم بهرامی- رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
