بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 1271
تاریخ رای: دوشنبه 28 مهر 1393
کلاسه پرونده: 90/1343
شاکی: آقای رضا ذهنی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش کار: آقای رضا ذهنی به موجب درخواستی که به شماره 580162-1390/12/3 ثبت دفتر اندیکاتور هیات عمومی دیوان عدالت اداری شده اعلام کرده است که: احتراماً، به استحضار می رساند اینجانب رضا ذهنی درخواستی مبنی بر لحاظ کردن اضافات شایستگی به میزان ده درصد کرده با توجه به دادنامه شماره 9009970902401934 – 1390/11/16 در شعبه 24 حکم رد صادر شده و درخواست دیگری که از سوی همکارم در شعبه 12 دیوان عدالت اداری با شماره دادنامه 396 و کلاسه پرونده 12/88/1164- 1389/2/29 حکم ذیحق صادر کرده است. لذا از آن مقام تقاضای تعارض آراء و اعمال ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری را دارم. گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: الف: شعبه بیست و چهارم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 9009980900029805 با موضوع دادخواست آقای رضا ذهنی به طرفیت شرکت ملی نفت ایران و به خواسته لحاظ کردن اضافه شایستگی به میزان ده درصد، به موجب دادنامه شماره 9009970902401934- 1390/11/16، مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است: در خصوص شکایت آقای رضا ذهنی به طرفیت شرکت ملی نفت ایران به خواسته لحاظ کردن اضافه شایستگی بر مبنای درجه عالی با توجه به مفاد اوراق و محتویات پرونده و مستندات ابرازی شاکی و مفاد لایحه طرف شکایت، نظر به این که پرداخت اضافه شایستگی بر مبنای درجه ماخوذه از جانب مقام مربوطه بوده است و شاکی موفق به اخذ رتبه عالی نشده است تا بتواند از امتیازات متعلق به آن بهره مند شود و اقدام اخیر نیز از اختیارات قانونی مدیر ذی ربط بوده است لذا شکایت را وارد تشخیص نمی دهد و به استناد مواد 22 و 14 و 13 قانون دیوان عدالت اداری به رد آن حکم صادر و اعلام می شود. رای دیوان قطعی است. ب: شعبه دوازدهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 12/88/1164 با موضوع دادخواست آقای ابوالفضل پیرجانی به طرفیت شرکت ملی نفت ایران و به خواسته لحاظ کردن اضافه شایستگی به میزان ده درصد، به موجب دادنامه شماره 396- 1389/2/29، مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است: در خصوص شکایت آقای ابوالفضل پیرجانی به طرفیت شرکت پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران شرکت خطوط لوله ومخابرات نفت ایران به خواسته الزام به رعایت قوانین و بخشنامه در اعطای اضافات شایستگی وزارت نفت که طی قوانین جانبازان (25% به بالا)، آزادگان خارج از سهمیه به میزان سالانه 10% پایه حقوق به حقوق آنان اضافه می شود با عنایت به مندرجات دادخواست ابرازی و مستندات پیوست نظر به ملاحظه مقررات و اذعان ضمنی طرف شکایت به ذی حق بودن شاکی در لایحه دفاعیه ارسالی دادخواست مطروح موجه تشخیص و به وارد دانستن آن حکم صادر و اعلام می شود. رای دیوان قطعی است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت می کند.
رای هیات عمومی
به موجب بند 3-7 دستورالعمل اجرایی اعطای تسهیلات و مزایای استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب هفتصد و هشتاد و هفتمین جلسه مورخ 1369/7/4 هیات مدیره شرکت ملی نفت ایران مقرر شده است « به کارمندانی که در زمان اشتغال در صنعت نفت به علل حوادث و سوانح ناشی از کار و بمبارانها و یا اعزام به جبهه ها جانباز شده و قادر به ادامه کار در مشاغل قبلی نبوده و یا نقص عضو در کیفیت انجام کار آنان تاثیر داشته است و همچنین به جانبازان بالای 25 درصد جذب شده در صنعت نفت اضافه شایستگی به ارزیابی و خارج از سهمیه پرداخت خواهد شد.» نظر به این که مطابق حکم مذکور، اضافه شایستگی به ارزیابی که توسط دستگاه متبوع مستخدم انجام می شود موکول شده است و میزان اضافه شایستگی شکات بر اساس همان ارزیابی صورت گرفته و تعیین شده است و الزامی در اعطای حداکثر اضافه شایستگی وجود ندارد، بنابراین رای شماره 9009970902401934- 1390/11/16 شعبه بیست و چهارم دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت شاکی صحیح و موافق مقررات است. این رای به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمدجعفر منتظری
