بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 579
تاریخ رای: 1393/03/26
کلاسه پرونده: 93/211
شاکی: آقای صدرالله صفایی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع: ابطال مصوبه شماره 37- 1/6/1375 شورای اسلامی روستای ونان
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال مصوبه شماره 37- 1375/6/1 شورای اسلامی روستای ونان را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
« با عرض سلام و ادب و احترام: نظر به این که شورای وقت روستای ونان از بخش خلجستان قم به موجب صورت جلسه شماره 37 – 1375/6/1 برخلاف ماده 68 قانون شوراها مقدار سه هزار متر از اراضی عمومی روستاییان را من غیرحق شخص حقیقی به نام آقای داوود اسمی خانی واگذار کرده که به موجب نامه اداره کل منابع طبیعی استان قم جزیی از قبرستان عمومی روستا با قدمت 2 هزار ساله است. در این رابطه مکاتبه استانداری قم با معاونت امور شوراهای وزارت کشور و پاسخ دریافت شده که تایید بر ضرورت و رعایت ماده 68 قانون شوراهاست. همچنین وفق ماده 25 قانون مدنی هیچ کس حق واگذاری یا تصرف اموال مورد انتقال عمومی را به غیر ندارد. لذا با توجه و عنایت به تخلف شورا و تضییع حقوق روستاییان که این حقیر خود احدی از روستاییان ونان می باشم تقاضای رسیدگی و صدور حکم مبنی بر ابطال صورت جلسه مورد اشاره را مستدعی فرمایید. »
صورت جلسه مذکور به قرار زیر است:
« شورای اسلامی روستای ونان بخش خلجستان شماره 37- 1375/6/1 در تاریخ فوق جلسه شورای اسلامی روستا زمینی به وسعت 3000 متر به آقای داود اسمی خانی فرزند ابوالقاسم واگذار گردید که مشخصات زمین فوق از این قرار می باشد. شمال به طول 60 متر حدی به قبرستان روستا جنوباً به طول 60 متر به زمین قبرستان روستا شرقاً به طول 50 متر به قبرستان روستا غرباً به طول 50 متر به ساختمان مخابرات » علی رغم ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمایم آن برای طرف شکایت، تا زمان رسیدگی به پرونده در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تاکنون هیچ گونه پاسخی واصل نشده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت میکند.
رای هیات عمومی
مطابق بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیر دولتی در صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری قرار دارد. نظر به این که رسیدگی به درخواست ابطال مصوبات شورای اسلامی روستا از این حیث که در زمره صلاحیت احصاءشده در ماده قانونی فوق الذکر نیست، بنابراین موجبی برای رسیدگی به درخواست مذکور در هیات عمومی دیوان عدالت اداری وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – علی مبشری
