رای وحدت رویه شماره ۹۲ تا ۹۵ مورخ ۱۳۹۲/‍۰۲/۱۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

تکلیف سازمان تامین اجتماعی به اصلاح تاریخ برقراری مستمری بازنشستگی کارگران برای برخورداری از افزایش حقوق بازنشستگی در فرض بازنشسته شدن کارگر تا پایان سال ۱۳۸۳

بسم الله الرحمن الرحیم

شماره دادنامه: 92 الی 95

تاریخ دادنامه: 16/2/1392

کلاسه پرونده: 90/1356-91/124، 123، 122

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

درخواست کننده: آقایان ابراهیم محمدی، نوروز علی زارع مقدم، عوض بیناپور و علی تقی زاده خرطومی

موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار: تعدادی از کارگران شرکت صنعتی پارس خزر اعلام کرده اند که پیش از پایان سال 1383 به افتخار بازنشستگی نایل شده اند لیکن به لحاظ این که لیست پرداخت بیمه بر مبنای اشتغال تا پایان سال 1383 تنظیم و به سازمان تامین اجتماعی ارسال شده است، سازمان تامین اجتماعی، بازنشستگی را از 1384/1/1 احتساب کرده است. با این وصف مشمول اضافه مستمری موضوع مصوبه 5283/ت32816هـ-1384/1/28 هیات وزیران نشده اند. به همین جهت دادخواستهایی به خواسته اصلاح حکم برقراری مستمری بازنشستگی از 1384/1/1 به پیش از پایان سال 1383 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده اند که به شعب مختلف دیوان ارجاع شده و شعب مذکور آراء معارض صادر کرده اند. آنان رفع تعارض و صدور رای وحدت رویه را خواستار شده اند. گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: الف: شعب 17، 15، 13 و دوم تشخیص دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده‎های شماره 85/17/242 و 15/85/190 و 85/15/171و 84/13/124 و تش2/88/529 با موضوع دادخواست خانم زهرا عزیزی کیا و آقایان سیدابراهیم سمرقندی- مهدی پورمحمودی راتجاهی- صفرعلی امیدی- حمداله مظلومی پورتوانی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی و به خواسته اصلاح حکم برقراری مستمری بازنشستگی از 1384/1/1 به 1383/12/27 به موجب دادنامه شماره های 892-1386/5/24 و 1097و 1098-1386/8/14 و 199-1384/2/11 و 68-1389/2/29 با این استدلال که به حکایت سوابق موجود شکات تا تاریخ 1383/12/27 اشتغال به کار داشته اند و دلیلی بر اشتغال از تاریخ مذکور تا پایان سال 1383 وجود ندارد و صرف ارسال لیست پرداخت بیمه تا آخرین روز سال 1383 دلالت بر اشتغال تا پایان سال ندارد حکم به وارد دانستن شکایت و الزام سازمان تامین اجتماعی به اصلاح تاریخ بازنشستگی شکات صادر کرده اند. ب: شعب 19 و 9 دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده های شماره 85/19/245 و 86/9/1837 و 1836 و 86/9/2190 با موضوع دادخواست آقایان ابراهیم محمدی و نوروز علی مقدم و عوض بیناپور و علی تقی زاده به طرفیت سازمان تامین اجتماعی و به خواسته مذکور در بند الف به موجب دادنامه شماره های 2783-1386/9/24 و 2663-1386/12/15 و 2566-1386/12/28 و 2847-1386/12/28 با این استدلال که چون لیست بیمه پردازی توسط کارفرما تا آخر سال 1383 به سازمان تامین اجتماعی ارسال شده است دلالت بر اشتغال شکات تا پایان سال 1383 است، بنابراین به وارد ندانستن شکایت حکم صادر و اعلام کرده اند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت می‎کند.

رای هیات عمومی

 اولاً: تعارض در آراء محرز است. ثانیاً: نظر به این که مطابق بند 15 ماده 2 قانون تامین اجتماعی، بازنشستگی عبارت است از عدم اشتغال بیمه شده به کار به سبب رسیدن به سن بازنشستگی مقرر در قانون و شکات پرونده های موضوع تعارض به دلالت نامه های شماره 158482/م- 1383/12/25، 158489/م-1383/12/25، 158488/م-1383/12/25، 158486/م-1383/12/25، 158482/م-1383/12/25، 158485/م-1383/12/25، 151566/م-1383/12/13- 158661/م- 1383/12/26سازمان تامین اجتماعی رشت در تاریخ های 1383/12/13، 1383/12/25 حایز شرایط بازنشستگی شناخته شده اند و شرکت صنعتی پارس خزر، ترک کار شاکیان را از تـاریخ 1383/12/27 بـه شعبه یک سـازمان تامین اجتماعی رشت اعلام کـرده است و شاکیان از تـاریخ 1383/12/27 نیز ترک کار کرده اند، بنابراین بازنشستگی شکات در 1383/12/27 محقق و مسلم است و صدور حکم به برقراری مستمری برای آنان از تاریخ 1384/1/1 موجه نیست. با توجه به مراتب آراء شعب 17 و دوم تشخیص دیوان که بر وارد دانستن شکایت و اصلاح تاریخ برقراری مستمری شاکیان از 1384/1/1 به 1383/12/27 صادر شده است صحیح و موافق مقررات تشخیص می شود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – محمدجعفر منتظری

Powered by Froala Editor

Powered by Froala Editor

Powered by Froala Editor

Powered by Froala Editor

فهرست مطالب این صفحه

مشاوره و راهنمایی

سایت حقوقی حاوی قوانین و مقررات تنقیح شده، موضوعات حقوقی، آراء وحدت رویه دیوان عالی کشور، آراء هیات عمومی و هیات های تخصصی دیوان عدالت اداری و نظرات مشورتی

تماس بگیرید
تبلیغات
مطالب منتخب
پربازدیدها
مطالب مرتبط
داتیک در شبکه‌های اجتماعی