بسم الله الرحمن الرحیم
کلاسه پرونده: 91/1288
شاکی: شرکت سهامی ذوب آهن اصفهان
موضوع: اعمال ماده 53 الحاقی به آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رای شماره 180- 26/4/1384 هیات عمومی
تاریخ رای: دوشنبه 30 بهمن 1391
شماره دادنامه: 912
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
گردش کار: 1- به موجب رای شماره 180- 1384/4/26 هیات عمومی دیوان عدالت اداری اعلام شده است که: " با عنایت به این که شورای محترم نگهبان در مقام تفسیر اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به شرح نظریه شماره 1279/21/80- 1380/12/18 آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری مشعر بر ابطال مصوبات قوه مجریه را به لحاظ احراز مغایرت آنها با قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه از تاریخ صدور قابل اجراء اعلام داشته اند، بخشنامه شماره 410/48739- 1383/8/26 دفتر حقوقی وزارت نیرو در حدی که متضمن مدلول تفسیر فوق الذکر است مغایرتی با قانون ندارد. لیکن مفاد بخشنامه مزبور در قسمتی که اثر ابطال مصوبات قوه مجریه را از تاریخ ابلاغ رای هیات عمومی تعیین کرده است مغایر قانون و تفسیر شورای نگهبان و خارج از حدود اختیارات اداره کل دفتر حقوقی وزارت نیرو تشخیص داده می شود و به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری عبارت ( اثر ابطال از زمان ابلاغ رای دیوان است) از متن بخشنامه مزبور حذف و ابطال می شود. " 2- مدیر امور حقوقی شرکت سهامی ذوب آهن اصفهان به موجب نامه شماره 109743-1391/8/21 اعلام کرده است که: " نظریه شماره 1279/21/80- 1380/2/18 شورای محترم نگهبان که در مقام تفسیر اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایـران ارایـه شده است مشعر بـر ابطال مصوبات قوه مجریه بـه لحاظ مغایرت بـا قوانین و مقررات اسلامی یا خارج از حدود اختیارات قوه مجریه، از زمان تصویب آنها است در حالی که در رای موصوف به اشتباه از تاریخ صدور قید شده که بدین لحاظ دفتر حقوقی وزارت نیرو دچار ابهام شده و ابطال آیین نامه ها، تصویب نامه ها و بخشنامه ها را از تاریخ صدور رای تلقی کرده، لذا مستدعی است دستور فرمایید ضمن اصلاح رای از طریق هیات عمومی دیوان عدالت اداری، رفع ابهام نمایند. " 3- رییس دیوان عدالت اداری با اطلاع از موضوع و با اختیار حاصل از ماده 53 الحاقی به آیین دادرسی دیوان عدالت اداری موضوع را به هیات عمومی ارجاع کرده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت میکند.
رای هیات عمومی
نظر به این که درخواست اعمال ماده 53 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1384/8/4 نسبت به رای شماره 180- 1384/4/26 هیات عمومی با لحاظ دلایل ابرازی و مبانی حقوقی مطرح شده از سوی موافقان و مخالفان به تشخیص اکثریت اعضای حاضر، مورد پذیرش قرار نگرفت رای فوق الاشعار ابقاء و مآلا به اعتبار خود باقی و لازم الاجرا خواهد بود./
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – علی مبشری
