بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 72
تاریخ دادنامه: 18/2/1391
کلاسه پرونده: 91/156
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
درخواست کننده: مدیرکل امور اداری و استخدامی کارکنان اداری قوه قضاییه
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش کار: آقای حسن رجبی راد، مدیرکل امور اداری و استخدامی کارکنان اداری قوه قضاییه به موجب نامه شماره 3/26758/9000-16/4/1389 اعلام کرده است که در استناد به رای شماره 240-239 مورخ 17/3/1388 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، شعب دیوان آراء معارض صادر کرده اند. مشارالیه رفع تعارض و صدور رای وحدت رویه را خواستار شده است.
گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است:
الف: شعبه اول تشخیص دیوان عدالت اداری، در خصوص دادخواستهای شکات مبنی بر الزام قوه قضاییه به استخدام پیمانی با توجه به قبولی در آزمون استخدامی قوه قضاییه در سال 1383، به موجب دادنامه های شماره 211 و 210 و 209 و 208-31/4/1388 و شعبه دوم تشخیص دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه های شماره 180 و 178- 27/5/1388 مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است:
با توجه به این که استخدام اشخاص با مدرک تحصیلی دیپلم کامل متوسطه برای تصدی پستهای ثابت سازمانی خدمات اداری پس از توفیق در آزمون مربوط و تایید صلاحیت آنان موافق حکم مقنن بوده است و شاکی واجد شرایط است، مستند به مواد 38 و 35 قانون تشکیل دادگاه های عمومی و انقلاب مصوب سال 1373 و رای وحدت رویه شماره 240-239 مورخ 17/3/1388 هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکم به استخدام رسمی شاکی صادر و اعلام می شود.
ب: شعبه دوم تشخیص دیوان عدالت اداری در موارد مشابه به موجب دادنامه های شماره 179- 27/5/1388 و 367-25/7/1388 با استدلال مشابه در بند الف و با استناد به رای شماره 240 و 239-17/3/1388 حکم بر الزام قوه قضاییه به استخدام پیمانی شکات صادر کرده است:
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت میکند.
رای هیات عمومی
نظر به این که در رای شماره 240 و 239-17/3/1388 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با استناد به مواد 38 و 35 قانون تشکیل دادگاههای عمومی و انقلاب مصوب سال 1373، استخدام اشخاص با مدرک تحصیلی دیپلم کامل متوسطه به منظور تصدی پستهای ثابت سازمانی کارمند دفتری و مامور ابلاغ و اجراء پس از توفیق در آزمون مربوط و تایید صلاحیت آنان و اختصاص به متصدیان مشاغل تخصصی موافق حکم مقنن اعلام شده است و در مقام رسیدگی به رفع تعارض، آراء صادر شده از شعبه 24 دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه های 1688-26/10/1386 و 831-14/6/1386 که مبنی بر وارد دانستن شکایت شاکی و ادعای نامبرده به شرح خواسته موافق قانون تشخیص شده است و در پرونده های شعبه 24، خواسته شکات الزام به استخدام پیمانی بوده است، بنابراین رای شماره 240 و 239-17/3/1388 هیات عمومی دیوان عدالت اداری دلالت بر الزام قوه قضاییه به استخدام پیمانی اشخاص واجد شرایط دارد. با توجه به مراتب ضمن احراز تعارض بین آراء شعب اول و دوم تشخیص به شرح مندرج در گردش کار، آراء شعبه دوم تشخیص دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه های 367-25/7/1388 و 179-27/5/1388 که به الزام قوه قضاییه به استخدام پیمانی صادر شده است صحیح و موافق موازین قانونی تشخیص می شود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- علی مبشری
