بسم الله الرحمن الرحیم
تاریخ: 20 دی 1389
کلاسه پرونده: 89/399 و 89/692
شماره دادنامه: 460-476
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شکات: آقایان 1- اکبر رشیدی کندری 2- حسین کلیوند رضایی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض
گردش کار: شکات به شرح درخواستهای تقدیمی اشعار داشتهاند، در موضوع تبدیل وضعیت خدمتی از قراردادی به پیمانی مطابق مصوبه 3591/ت17296 ه مورخ 1/3/1378 هیات وزیران، دادخواستی به دیوان عدالت اداری تقدیم که شعبه دهم دیوان به موجب دادنامه 2546 مورخ 23/6/88، در پرونده کلاسه 87/2578 حکم به رد شکایت، لیکن در موارد مشابه دیگر من جمله پرونده کلاسه 87/836، شعبه اول دیوان عدالت اداری در رسیدگی به دادخواست آقای مهدی خزایی مبنی بر تقاضای تبدیل وضعیت خدمتی از قراردادی به پیمانی مستند به تصویبنامه فوقالذکر هیات وزیران حکم به ورود شکایت صادر کرده است. علیهذا با توجه به صدور آراء متناقض در موضوع واحد، در اجرای ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری صدور رای وحدت رویه را خواستار گردیده است. مشروح آراء به شرح زیر میباشد:
الف- شعبه دهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/2577، موضوع شکایت آقای اکبر رشیدی کندری، به طرفیت وزارت آموزش و پرورش، به خواسته تبدیل وضعیت استخدامی از قراردادی به پیمانی، طی دادنامه شماره 2546 مورخ 23/6/88، چنین انشاء رای نموده است: با توجه به محتوای پرونده از آن جایی که شاکی بر اساس قرارداد انجام کار معین مشغول فعالیت است و از سوی شاکی دلیلی که دلالت به استحقاق و اجابت خواسته وی باشد، ارایه نشده است. شکایت وی مستند به دلایل قانونی نبوده و حکم به رد شکایت وی صادر میگردد.
ب- شعبه اول دیوان عدالت اداری در رسیدگی بهپرونده کلاسه87/836، موضوع شکایت آقای مهدیخزایی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش، به خواسته تبدیل وضعیت از قراردادی به پیمانی، طی دادنامه شماره 2014 مورخ 27/8/87، چنین انشاء رای نموده است: نظر بهاینکه به موجب مصوبه شماره 3591/ت17296مورخ1/3/78 هیات وزیران در خصوص چگونگی تبدیل وضعیت استخدامی مستخدمانی خرید خدمت (قراردادی) به پیمانی اعلام گردیده که تبدیل وضعیت مستخدمان خریدخدمت که ادارات دولتی به خدمات آنها نیاز دارند، مجاز میباشد وتوجهاً به اینکه مدت طولانی سابقه خدمت شاکی به شرح فوقالذکر حاکی از نیاز اداره متبوع به خدمت وی و رضایت مندی از کارکرد مشارالیه است، فلذا شکایت معنونه موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت شاکی و الزام مشتکیعنه به تغییر وضعیت استخدامی وی از قراردادی (خریدخدمت) به پیمانی صادر و اعلام میدارد.
ج- شعبه دهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/2578، موضوع شکایت آقای حسین کلیوندرضایی، به طرفیت آموزش و پرورش، به خواسته الزام به تبدیل وضعیت استخدامی از قراردادی به پیمانی، طی دادنامه شماره 2405 مورخ 11/6/88، چنین انشاء رای نموده است: با توجه به محتوای پرونده و صرف نظر از اینکه شاکی دلیلی بر شکایت خود ارایه نداده است و با توجه به مصوبه شماره 84515/ت34613 مورخ 15/12/1384 هیات وزیران و نامه شماره 70597/34613 مورخ 15/6/1385 معاونت اول ریاست جمهوری و مقررات آییننامه اجرای بندهای (و) و (ی) ماده 145 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران شکایت وی غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اولاَ، تعارض در آراء فوقالذکر محرز میباشد. ثانیاً، نظر به اینکه تبدیل وضعیت استخدامی از قرارداد خرید خدمت به استخدام پیمانی مصرح در مصوبه شماره 3591/ت17296 ه مورخ 1/3/1378 هیات وزیران، ناظر به کارکنانی است که به صورت قرارداد خرید خدمت اشتغال به کار داشتهاند و شکات پروندههای موضوع تعارض به صورت قرارداد انجام کار معین اشتغال داشتهاند و مشمول مصوبه فوقالذکر هیات وزیران نبودهاند، در نتیجه آراء شعبه دهم دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن معنی فوق میباشد، صحیح و موافق مقررات اعلام میگردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – منتظری
