تاریخ: 19 بهمن 1388
کلاسه پرونده: 88/879
شماره دادنامه: 834
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حسین قلعه نویی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 18دیوان عدالت اداری
گردشکار: الف- شعبه هفتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه: 78/1526 موضوع شکایت آقای ابراهیم عنابی به طرفیت: اداره کار و امور اجتماعی شاهرود به خواسته: تقاضای نقض رای مورخ 29/9/1378 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1190 مورخ 12/8/1380 به شرح آتی مبادرت به صدور رای نموده است: نظر به اینکه مبلغ مندرج در رای هیات حل اختلاف بابت حق ماموریت شاکی به خارج از کشور به استناد آییننامه ماموریت خارج از کشور در شرکتهای تابعه توسعه صنایع بهشهر که از تاریخ 16/11/1376 قابل اجراء میباشد، تعیین شده است، در صورتی که ماموریت شاکی قبل از زمان لازمالاجراء شدن آییننامه واقع شده و میبایست مطابق مصوبه سابق الصدور هیات مدیره که از تاریخ 16/9/1372 قابل اجراء بوده و در زمان انجام ماموریت شاکی حاکمیت داشته حق ماموریت تعیین شود، همچنان که نماینده اداره کل نیز در تحقیقات شعبه به این مطلب اذعان نموده است. لذا شکایت وارد بوده و حکم به نقض رای هیات حل اختلاف و رسیدگی مجدد در هیات همعرض با لحاظ قرار دادن مصوبه مورخ 16/9/1372 صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه: 81/40 موضوع تجدیدنظر خواهی اداره کل کار و امور اجتماعی شاهرود نسبت به دادنامه شماره 1190 مورخ 12/8/1380 به شرح دادنامه شماره 1328 مورخ 23/10/1381 به شرح آتی مبادرت به صدور رای نموده است: نظر به اینکه دادنامه تجدیدنظر خواسته در تاریخ 28/11/1380 ابلاغ شده است و اداره تجدیدنظر خواه در تاریخ 23/12/1380 و خارج از مهلت بیست روز مقرر قـانونی تجدیدنظر خواهی کرده است، علیهذا بلحاظ انقضاء مهلت قـرار رد تجدیدنظر خواهی صادر میشود. ج- شعبه هجدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/2692 موضوع شکایت آقای حسین قلعه نویی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی دامغان به خواسته اعتراض نسبت به رای شماره 32 مورخ 18/4/1386 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 2941 مورخ 6/7/1387 به شرح آتی مبادرت به صدور رای نموه است: نظر به اینکه حسب محتویات سابقه شاکی در سال 1375 به ماموریت خارج از کشور (سوییس) اعزام گردیده و مصوبه مورخ 16/9/1373 هیات مدیره وکارخانه قند و شکر شاهرود در زمان انجام ماموریت خارج از کشور شاکی معتبر و لازمالاجراء بوده و حق ماموریت متعلقه نیز بر مبنای ضوابط و مقررات مصوبه مزبور قابل احتساب و تادیه میباشد از طرفی دادنامه شماره 1485 مورخ 12/10/1385 شعبه هفتم تجدیدنظر سابق دیوان عدالت اداری با طرح همین موضوعات به بازنگری در رسیدگی مجدد در هیات همعرض اظهارنظر و اعلام رای نموده است و هیات حل اختلاف همعرض در اجرای مصوبه یا آییننامه در دادنامه فوق الاشاره و ضمن استعلام از بانک ملی در خصوص نرخ دلار و پاسخ بانک در این مورد مربوط به سالهای 76 لغایت 78 مبادرت به صدور آن مشهود نیست و ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض آن شود ابراز و ارایه نگردیده فلذا دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم برد آن صادر و اعلام مینماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء تعارض بین آراء مذکور را محرز دانسته سپس بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به مفاد آراء تناقض حاصل است. لیکن نظر به اینکه راجع به موضوع قبلاً به شرح رای وحدت رویه شماره 406 مورخ 14/10/1382 موضوع پرونده کلاسه 82/84 هیات عمومی دیوان عدالت اداری اتخاذ تصمیم شده و رای به ورود مطابق با موازین قانونی تشخیص و اعلام گردیده است و اتفاقاً احداز آراء مورد تناقض در پرونده مذکور دادنامه شماره 1190 مورخ 13/8/1380 موضوع پرونده کلاسه 7/78/1526 میباشد، که در این پرونده نیز به عنوان یکی از آراء مورد تناقض مطرح گردیده، لذا با توجه به وحدت موضوع شکایت و دادنامهها، موضوع حاضر نیز مشمول رای وحدت رویه فوقالذکر میباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – مبشری
