تاریخ: 25 مرداد 1388
شماره دادنامه: 457
کلاسه پرونده: 88/371
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم نیلوفر محقق
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه سوم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/569 موضوع شکایت خانم نیلوفر محقق به طرفیت حوزه هنری سازمان تبلیغات اسلامی و سازمان تامین اجتماعی (شعبه یک) به خواسته پرداخت حق بیمه و احتساب سابقه به شرح دادنامه شماره 1537 مورخ 30/7/1387 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه رسیدگی به شکایت علیه حوزه هنری خارج از صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت مندرج در ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری میباشد، لذا با توجه به مراتب فوق دعوی به کیفیت مطروحه قابلیت استماع نداشته قرار رد شکایت مطروحه صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/571 موضوع شکایت خانم فرزانه زاهدی به طرفیت حوزه هنری سازمان تبلیغات اسلامی و سازمان تامین اجتماعی شعبه یک تهران به خواسته پرداخت حق بیمه و احتساب سابقه به شرح دادنامه شماره 1454 مورخ 29/7/1387 چنین رای صادر نموده است، با بررسی مجموع اوراق پرونده و مضمون لایحه جوابیه واصله از سازمان تبلیغات و تامین اجتماعی به شرح مضبوط در پرونده توجهاً به گواهی اشتغال شاکیه توسط سازمان حوزه هنری از تاریخ 7/7/1365 لغایت 29/12/1366 و نظر به اینکه رای هیات عمومی مورد استناد، ارتباطی به موضوع و تسری به کارکنان سایر نهادها ندارد و با عنایت به وظایف و تکالیف سازمان تامین اجتماعی در جهت الزام به حمایت از شاغلین در کارگاهها و اینکه مشتکیعنه در لایحه جوابیه دفاع موجهی ارایه ننموده لذا با وارد تشخیص دادن شکایت مطروحه حکم به ورود آن و الزام حوزه هنری سازمان تبلیغات به پرداخت حق بیمه و سازمان تامین اجتماعی به پذیرش و احتساب صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامههای فوقالذکر محرز بنظر میرسد. ب- به موجب بند 9 ماده واحده قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیر دولتی مصوب 1373 سازمان تبلیغات اسلامی و موسسات وابسته به آن در زمره موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی اعلام شده و طبق قانون تفسیر ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری (مصوب 1360) در رابطه با قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیر دولتی مصوب 1374 رسیدگی به شکایت از تصمیمات و اقدامات و خودداری موسسات عمومی غیر دولتی مذکور، در صلاحیت دیوان عدالت اداری قرار گرفته است. بنابراین دادنامه شماره 1454 مورخ 29/7/1387 شعبه سوم دیوان که به شکایت شاکی رسیدگی به عمل آورده و در نتیجه دیوان را مرجع صالح برای رسیدگی به شکایت مطروحه اعلام داشته است، در این حد صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – رازینی
