تاریخ: 3 خرداد 1388
شماره دادنامه: 204
کلاسه پرونده: 88/154
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای عزت عزیزی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 15 و 16 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه پانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/496 موضوع شکایت آقای عزت عزیزی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی به خواسته احتساب سابقه خدمت سربازی به شرح دادنامه شماره 1292 مورخ 24/7/1387 چنین رای صادر نموده است، اولاً تاریخ شروع به کار شاکی 1/9/1352 بوده است، در حالی که تاریخ تصویب قانون و مقررات استخدامی شرکتهای دولتی 5/3/1352 بوده و در مقطع 28/1/1350 لغایت 28/1/1352 دوران خدمت سربازی شاکی و قبل از تصویب قانون موصوف بوده است. ثانیاً، موضوع مصوبه و اصلاحیه تبصره ماده 14 قانون کار و الحاق یک تبصره به آن در تاریخ 30/1/1383 و نیز تاریخ تصویب آییننامه مورخ 8/4/1384 بوده طبعاً خدمت سربازی شاکی قبل از حاکمیت مقررات و قوانین مرقوم انجام شده است و طبعاً مشمول این مقررات نمیباشد. علیهذا و به دلایل فوق الاشعار اقدامات مشتکیعنه متضمن نقض قوانین و مقررات نمیباشد و به ویژه اینکه شاکی از تاریخ 28/12/1382 در ردیف مستمری بگیران بازنشسته سازمان قرار گرفته است، نتیجه رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/2328 موضوع شکایت آقای محمدرضا عربی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی استان سمنان به خواسته احتساب خدمت سربازی جزء سوابق خدمتی به شرح دادنامه شماره 1606 مورخ 3/6/1387 چنین رای صادر نموده است، با توجه به مجموع اوراق پرونده و لایحه دفاعیه اداره مشتکیعنه و مستنداً به رای هیات عمومی دیوان عالی کشور به شماره 92 مورخ 4/10/1353 که اشعار داشته که خدمت زیر پرچم انجام شده قبل از استخدام جز سوابق محسوب میگردد و همچنین مستنداً به ماده 15 مقررات استخدامی شرکتهای دولتی که اعلام داشته است، خدمت سربازی جز سوابـق آنان محسوب میگردد، دعـوی مطروحه را وارد تشخیص و حکم بـه اجـابت خواسته خواهان صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تـاریخ فوق بـا حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره بااکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامههای فوقالذکر محرز بنظر میرسد. ب- مطابق تبصره 2 از ماده 2 قانون متمم قانون دو دوازدهم دی و آذر 1323 مدت خدمت وظیفه کلیه کارمندان به طور کلی جزو سابقه و برای ارتقاء آنها محسوب میشود. نظر به عموم و اطلاق حکم مذکور و احکام مشابه قانونگذار در باب ضرورت احتساب مدت خدمت وظیفه عمومی جزو سابقه خدمت مستخدمان رسمی دولت از جمله قسمت آخر ماده 15 اصلاحی مقررات استخدامی شرکتهای دولتی مصوب 1358 که مقرر داشته است، مدت خدمت زیر پرچم جزو سابقه خدمت دولتی محسوب میشود، دادنامه شماره 1606 مورخ 3/6/1387 شعبه شانزدهم دیوان که مبین این معنی است، صحیح و موافق قانون میباشد. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – قدیانی
