تاریخ دادنامه: 17/9/87
شماره دادنامه: 631
کلاسه پرونده: 87/412
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم پروین طهماسبی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دهم و سوم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه دهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2730 موضوع شکایت آقای عبداله رضایی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی ایران به خواسته الزام به تبدیل استخدام پیمانی به رسمی به شرح دادنامه شماره 1063 مورخ 25/5/1384 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه طرف شکایت طی لایحه جوابیه مثبوت تحت شماره 7949 مورخ 21/11/1383 در دفتر این شعبه علت عدم اقدام خود را مصوبه شماره 29982/ت27026 مورخ 24/6/1381هیات وزیران میداند که این مصوبه هم طی دادنامههای شماره 597 الی 652 مورخ 9/12/1383 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردیده است. لذا حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه دهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/981 موضوع شکایت خانم سکینه احمدی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی ایران به خواسته الزام به استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره 1828 مورخ 17/8/1384 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه طرف شکایت استخدام پیمانی وی از مورخ 21/10/1379 تایید نموده و تنها دلیل منع تبدیل وضعیت وی را مصوبه شماره 29982/ت27026 مورخ 24/6/1381 هیات وزیران میداند که آن هم طی آراء وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شمارههای 597 الی 652 مورخ 9/12/1383 ابطال گردیده است، لذا حکم به ورود شکایت شاکیه صادر و اعلام میگردد. ج- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/1720 موضوع شکایت خانم پروین طهماسبی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی ایران به خواسته تقاضای تغییر وضعیت استخدامی از پیمانی به رسمی به شرح دادنامه شماره 2570 مورخ 29/11/1386 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه مشارالیها میبایستی علاوه بر دانشگاه متبوع سازمان مدیریت و برنامهریزی را نیز طرف شکایت قرار میداد که در مانحن فیه فقط بر علیه دانشگاه متبوع طرح شکایت نموده است بنابه مراتب فوق دعوی به کیفیت مطروحه قابلیت استماع را نداشته قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل در تاریخ فوق تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامه های فوقالذکر محرز بنظر میرسد. ب- هر چند صدور حکم استخدام اشخاص به طور رسمی و یا تبدیل وضع آنان از پیمانی به رسمی مستلزم صدور مجوز لازم از طرف واحد استخدامی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری (سازمان مدیریت و برنامه ریزی) است، لیکن قبول یا رد تقاضای اشخاص در خصوص استخدام به طور رسمی و یا تبدیل وضع از پیمانی به رسمی در زمره وظایف و اختیارات اختصاصی وزارتخانه ها یا سازمان های دولتی مربوط قرار دارد شکایت به خواسته مزبور متوجه واحدهای دولتی فوق الذکر است. بنابراین دادنامه های شماره 1063 مورخ 25/5/1384 و شماره 1828 مورخ 17/8/1384 شعبه دهم در حدی که نتیجتاً شکایت را به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی به خواسته الزام به استخدام رسمی (تبدیل وضع از پیمانی به رسمی) قابل رسیدگی اعلام داشته است، صحیح و موافق قانون تشخیص داده می شود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – علی رازینی
