تاریخ: 1387/08/05
شماره دادنامه: 590
کلاسه پرونده: 87/500
شاکی: آقای علی زارع
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم تشخیص و شعبه 32 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه دوم تشخیص دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/52 موضوع شکایت آقای علی زارع به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شهرستان مرودشت به خواسته تقاضای بازنشستگی براساس قانون مشاغل سخت و زیان آور به شرح منعکس در دادخواست تقدیمی به شرح دادنامه شماره 62 مورخ 8/3/1387 چنین رای صادر نموده است با عنایت به مراتب و ملاحظه مدارک مثبت صحت مطالب مورد ادعای شاکی، و با احراز وقوع اشتباه در صدور دادنامه شماره 559 مورخ 18/4/1386 صادره از سوی شعبه سیودوم دیوان عدالت اداری حکم به نقض آن صادر و اعلام میگردد. اما در خصوص رسیدگی ماهوی به شکایت مطروحه اولاً رای هیات عمومی شماره 137 مورخ 4/5/1379 دیوان عدالت اداری احراز شرایط بازنشستگی مستلزم بررسی کارشناسانه از سوابق بیمه پردازی بیمه شده و پرونده پرسنلی و لیستهای ارسالی از سوی کارفرما و تطبیق آن با رای کمیته تشخیص مشاغل سخت و زیان آور بر عهده سازمان طرف شکایت میباشد. ثانیاً بر اساس بررسی و تشخیص سازمان مذکور شاکی در سالهای 1361 و 1362 با عنوان مسیول نظارت خط ویفر اشتغال به کار داشته است که جزء مشاغل سخت و زیان آور نبوده و موجب زوال توالی سابقه ایشان در کار سخت و زیان آور شده است. لذا با توجه به عدم تحقق شرایط بازنشستگی وی در تاریخ مورد تقاضا، مستنداً به مفهوم مخالف ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه 32 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/16242 موضوع شکایت آقای علی مندنی زاده به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شهرستان مرودشت به خواسته تقاضای الزام خوانده به بازنشسته نمودن موضوع مشاغل سخت و زیان آور با کلیه حق و حقوق معوقه به شرح دادنامه شماره 895 مـورخ 3/6/1386 چنین رای صادر نموده است، بـا توجه به مجموع اوراق پرونده و لایحه دفاعیه اداره مشتکیعنه و با عنایت به نظر کمیته استانی مـورخ 22/12/1383 که شغل خواهان را از تـاریخ 1/4/1357 لغایت 1/10/1380 جزء مشاغل سخت و زیان آور احتساب نموده و عدم پرداخت حق بیمه خواهان در مهلت مقرر از جانب کارفرما صرفاً به عنوان پرداخت حق بیمه عادی، مسقط حق مکتسبه وی در خصوص اشتغال در کارهای سخت و زیان آور نبوده و لیست ارایه شده پرداخت حق بیمه شاکی غیر از شغلی که قبلاً و بعداً به آن اشتغال داشته و زیان آور تلقی شده دلیلی به اشتغال وی در مدت 3 ماهه سالهای 1361 و 1362 به آن نمینماید و به صرف تمسک به این امر نمیتوان کارگر را از بهرهمندی مزایای مشاغل سخت و زیان آور محروم نمود و با توجه به رای وحدت رویه شماره 475 الی 480 مورخ 29/9/1383 هیات عمومی دیوان دعوی مطروحه را وارد و در اجرای تبصره 2 الحاقی به ماده 76 از قانون تامین اجتماعی و آییننامه اجرایی آن حکم به الزام سازمان خوانده به بازنشستگی پیش از موعد خواهان بر مبنای مشاغل سخت و زیان آور صادر و اعلام میدارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که دادنامههای فوقالذکر با توجه به اسناد و مدارک و سایر محتویات خاص هر پرونده صادر شده است و تفاوت مفاد آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست. بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 قانون مزبور وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- رهبرپور
