شماره دادنامه: 311
تاریخ: 1387/5/6
کلاسه پرونده: 87/256
شاکی: آقای لطیف پرتوی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 11 و 18 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/927 موضوع شکایت آقای عطاء اله مرادی تمامی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه 2 رشت به خواسته بازنشستگی پیش از موعد بابت مشاغل سخت و زیان آور به شرح دادنامه 1733 مورخ 1386/6/17 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه حسب بند 3 ماده 13 آییننامه اجرایی بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 مصوب 1380/12/22 هیات وزیران ایام و مواردی که در فواصل اشتغال بیمه شده به کارهای سخت و زیان آور واقع شود، توالی اشتغال او را از بین برده و موجب تناوب اشتغال وی میگردد از جمله آن، غیبت غیر موجه بیش از ده روز در هر سال که منجر به اخراج و انفصال موقت و یا دایم شده باشد است و حال آنکه در خصوص شاکی که حسب دفاعیات اداره طرف شکایت مجموعاً در سالهای 65-66-69-70-80-81-83 بیش از ده روز غیبت غیر موجه داشته و منجر به اخراج و انفصال وی نشده است، شرایط مذکور محقق نبوده و در واقع توالی اشتغال شاکی از بین نرفته است. مضافاً اینکه بموجب نظریه مورخ 1384/8/1 کمیته استانی، شغل شاکی در شرکت صنایع پلاستیک شمال از مشاغل سخت و زیان آور تشخیص داده شده و نامبرده واجد اوصاف و شرایط مقرر در ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تامین اجتماعی مصوب 1354 میباشد، بناء علیهذا شکایت شاکی را محمول بر صحت و وارد تشخیص و حکم به بازنشستگی پیش از موعد شاکی در مشاغل سخت و زیان آور صادر و اعلام مینماید. ب- شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1073 موضوع شکایت آقای لطیف پرتوی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه 2 رشت به خواسته بازنشستگی پیش از موعد مشاغل سخت و زیان آور به شرح دادنامه 467 مورخ 1386/4/27 چنین رای صادر نموده است، نظر باینکه حسب اعلام طرف شکایت شاکی در سالهای 64-65-66-67-75-78 و 80 بیش از 10 روز غیبت غیر مـوجه داشته است کـه از مصادیق فاصله خدمتی بوده و موجب زایل شدن توالی اشتغال شاکی به مدت 20 سال کامل گردیده است، علیهذا در خصوص موضوع شکایت تخلف از قوانین و مقررات مربوطه مشهود نبوده مستنداً به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق بند (ج) ماده 13 آییننامه اجرایی بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی به ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تامین اجتماعی مصوب 1354 و الحاق دو تبصره به ماده 76 مصوب 1371، مصوب 1380، غیبت غیر موجه بیش از 10 روز در هر سال از جمله مصادیق تناوب در خدمت سخت و زیان آور به شمار آمده است. نظر به اینکه حسب اسناد و مدارک و لایحه جوابیه سازمان طرف شکایت مدت غیبت غیر موجه شاکیان بیش از حد مقرر در بند (ج) ماده 13 آییننامه فوقالذکر بوده است، بنابراین دادنامه شماره 467 مورخ 1386/4/27 شعبه یازدهم مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته بازنشستگی پیش از موعد به لحاظ نداشتن سابقه خدمت متوالی یا متناوب لازم و کافی در مشاغل سخت و زیان آور صحیح و موافق اصول و مقررات میباشد. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 34 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – مقدسی فرد
