تاریخ: 12/3/1387
شماره دادنامه: 151
کلاسه پرونده: 87/117
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم نوش آفرین کرمانی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه دوم و هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف-1- شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده 81/1972 موضوع شکایت خانم نوش آفرین کرمانی به طرفیت سازمان مدیریت و برنامهریزی به خواسته برقراری فوقالعاده سختی و شرایط محیط کار به شرح دادنامه 2186 مورخ 7/10/1383 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه پرداخت فوقالعاده سختی شرایط محیط کار و نوبت کاری پس از تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور از سوی دستگاههای متبوع مستخدمین مشمول قابل پرداخت خواهد بود لذا با توجه به عدم طرح شکایت علیه دستگاه متبوع شاکیه (سازمان پزشکی قانونی) خواسته مطروحه قابلیت استماع در دیوان را ندارد و لذا حکم به رد شکایت صادر میگردد. الف-2- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1051 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم نوش آفرین کرمانی نسبت به دادنامه 2186 مورخ 7/10/1383 شعبه هشتم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه 1625 مورخ 11/10/1384 با این استدلال که اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده اقدام به رد تجدیدنظرخواهی نموده است. ب-1- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1661 موضوع شکایت خانم فرزانه باغبان به طرفیت سازمان امور اداری و استخدامی به خواسته برقراری فوقالعاده سختی شرایط محیط کار به شرح دادنامه 151 مورخ 30/1/1382 و همچنین شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1453 موضوع شکایت محمدهاشم پیوندی به طرفیت سازمان امور استخدامی کشور به خواسته برقراری فوقالعاده سختی شرایط محیط کار به شرح دادنامه 1057 مورخ 26/5/1381 و پرونده کلاسه 80/1454موضوع شکایت خانم ژاله قدیری به طرفیت سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته برقراری فوقالعاده سختی شرایط کار به شرح دادنامه 968 مورخ 14/5/1381 با این استدلال که مشتکیعنه به عنوان دادگستری استان خراسان و ذیحسابی کارکنان متقاضی را واجد شرایط مذکور در بخشنامه شماره 800/24 مـورخ 12/4/1367 تشخیص داده و خـواستار ارسال اسـامی آنها (شاکیه و سایر پرسنل) به صورت تفکیک گردیـده است و توجهاً بـه وضعیت کاری شاکیه بـه شرح مـذکور در دادخواست و نـامه شمـاره 451 ذیحسابی دادگستری و پزشکی قانونی استان خراسان و اینکه دفاعیه مشتکیعنه در لایحه ارسالی نافذ و موثر به نظر نمیرسد علیهذا شکایت با وصف مرقوم وارد تشخیص و رای به ورود شکایت و الزام خوانده به تامین خواسته شاکی صادر نمودهاند. ب-2- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1078 و 82/231 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نسبت به دادنامههای شماره 968 مورخ 14/5/1381 و 1057 مورخ 26/5/1381 شعبه نوزدهم و دادنامه شماره 151 مورخ 30/1/1382 شعبه سوم به شرح دادنامههای شماره 1661 و 1660 و 1659 مورخ 9/12/1382 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه سه فقره دادنامه تجدیدنظر خواسته با توجه به محتویات پروندههای مربوطه و سوابق امر و جهات و دلایل مقیده در دادنامههای مذکور صادر گردیده و از طرف سازمان تجدیدنظر خواه اعتراض موثری که مورد امعان نظر قرار گیرد بعمل نیامده و دلیلی که فسخ آراء صادره را ایجاب نماید ارایه نشده است، بنابراین دادنامههای صادره مبنی بر ورود شکایت فقط در طول مدت استقرار و اشتغال در ساختمان پزشکی قانونی مشهد خالی از اشکال تشخیص و با رد اعتراض تایید میشود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و احراز تناقض آراء فوقالذکر به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه حسب محتویات پرونده، شاکیان کارمند وزارت دادگستری بودهاند و به حکم قانون پرداخت کلیه حقوق و فوقالعاده و مزایای آنان در مدت اشتغال به خدمت به عهده آن وزارتخانه بوده است، بنابراین به لحاظ فقد رابطه استخدامی بین شاکیان و سازمان مدیریت و برنامهریزی شکایت به طرفیت آن سازمان به خواسته دریافت فوقالعاده سختی شرایط محیط کار موقعیت قانونی ندارد و دادنامه شماره 1625 مورخ 11/10/1384 شعبه هفتم تجدیدنظر مبنی بر تایید دادنامه شماره 2186 مورخ 7/10/1383 شعبه هشتم بدوی دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – مقدسیفرد
