تاریخ: 1/2/1387
شماره دادنامه: 52
کلاسه پرونده: 86/386
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای غلامحسین خضایلی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 5 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف-1- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1795 موضوع شکایت آقای غلامحسین خضایلی به طرفیت سازمان زمین شهری استان قم به خواسته الزام خوانده به تسری دادنامههای 112 مورخ 8/12/1375 شعبه 4 دادگاه عمومی قم و 105 مورخ 18/2/1379 شعبه دوم تجدیدنظر قم نسبت به کل باقیمانده … و ابطال تصمیم خوانده در نامه شماره 5028 مورخ 15/5/1379 … به شرح دادنامه شماره 15 مورخ 5/1/1380 شکایت شاکی را خارج از صلاحیت دیوان تشخیص و حکم به رد آن صادر نموده است. الف-2- شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/250 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای غلامحسین خضایلی نسبت به دادنامه شماره 15 مورخ 5/1/1380 شعبه هفدهم به شرح دادنامه شماره 428 مورخ 7/4/1382 ضمن فسخ دادنامه شماره 15 مورخ 5/1/1380 شکایت تجدیدنظر خواه را در حد اعمال ماده واحده قانون تعیین تکلیف اراضی واگذاری دولت و نهادهای انقلابی و سازمانها و موسسات دولتی مصوب 15/12/1370 وارد تشخیص و رای بر الزام سازمان طرف شکایت به رعایت مفاد قانون فوق نسبت به سهم مالکانه شاکی صادر مینماید. ب-1- شعبه بیست و دوم در رسیدگی به پرونه کلاسه 81/461 موضوع شکایت آقای سیدعلی میراسدی به طرفیت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به خواسته صدور حکم به الزام مشتکیعنه به پرداخت قیمت عادلانه ملک پلاک 185 فرعی از یک اصلی اراضی کوهک کن به شرح دادنامه شماره 996 مورخ 4/5/1383 مستنداً به مواد 3، 4 و 5 قانون نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامههای عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب 27/11/1358 رای بر الزام مشتکیعنه به تقویم و پرداخت حقوق شاکی براساس مقررات کارشناسی و برمبنای بهاء روز نسبت به ملک مورد تصرف صادر نموده است. ب-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1094 موضوع تقاضای تجدیدنظر نیرو هوایی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نسبت به دادنامه شماره 996 مورخ 4/5/1383 شعبه 22 دیوان بـه شرح دادنامه شماره 566 مورخ 11/4/1384 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مستند تملک زمین شاکی در پرونده کلاسه 81/461 شعبه بیست ودوم دیوان لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامههای عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب 17/11/1358 و مجوز تملک زمین مورد ادعای شاکی در پرونده کلاسه 80/250 شعبه پنجم تجدیدنظر، موات شناختن زمین مذکور بر اساس رای کمیسیون ماده 12 قانون اراضی شهری مصوب 27/11/1360 بوده که بعداً به حکم دادگاه ذیصلاح غیر موات اعلام شده و با این وصف شکایت هر یک از شاکیان مشمول احکام قانونی متفاوت در باب کیفیت پرداخت بهای اراضی تملک شده بوده و نتیجتاً تفاوت مدلول دادنامههای صادره از دو شعبه مذکور در این خصوص مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نبوده است. بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری به شمار نمیرود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 قانون فوق الاشعار وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- مقدسیفرد
