بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 733
تاریخ دادنامه: 1400/03/18
شماره پرونده: 0000937
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم زهره گلشاهی
موضوع شکایت و خواسته: 1- الزام به اجرای بخشنامه 162862/54057ت-21/12/1396 برای بازنشستگان 2- الزام به اجرای فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری، ماده 64 همسان ضرایب حقوقی و اجرایی نمودن بندهای (ج) و (ی) تبصره 12 ماده واحده قانون بودجه کشور 3- الزام به اجرای قانون بودجه 98-28/1/1398 و اجرای دستور رییس جمهوری موضوع نامه شماره 160889/19/12/98 برای بازنشستگان 4- الزام به اجرای ماده 37 لایحه برنامه ششم کشور در مورد بازنشستگان
گردش کار: 1- شاکی به موجب دادخواستی الزام دانشگاه علوم پزشکی گیلان و صندوق بازنشستگی کشوری را به اجرای 1- بخشنامه 162862/54057ت-21/12/1396 برای بازنشستگان 2- فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری، ماده 64 همسان ضرایب حقوقی و اجرایی نمودن بندهای (ج) و (ی) تبصره 12 ماده واحده قانون بودجه کشور 3- قانون بودجه 98-28/1/1398 و دستور رییس جمهوری نامه شماره 160889/19/12/98 برای بازنشستگان 4- ماده 37 لایحه برنامه ششم کشور در مورد بازنشستگان را خواستار شده و موضوع جهت رسیدگی به شعبه دیوان ارجاع شده است.
2- شعبه 41 دیوان عدالت اداری موضوع را از جمله صلاحیت های هیات عمومی مصرح در ماده 12 تلقی و با صدور قرار عدم صلاحیت به شایستگی رسیدگی در هیات عمومی پرونده را به این هیات ارسال کرده است.
3- رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و به منظور بررسی حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرونده در دستور کار این هیات قرار می گیرد.
هیات عمومی دیـوان عدالت اداری در تاریخ 18/3/1400 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثـریت آراء به شرح زیر به صـدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
براساس ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خـودداری از انجـام وظایف مـوجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود و همچنین صدور آرای وحدت رویه در موارد تعارض آرای شعب و صدور آرای ایجاد رویه در موارد تشابه آرای شعب از صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه رسیدگی به خواسته الزام به اجرای قوانین و مقررات مصرح در گردشگار از مصادیق صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شود، بنابراین رسیدگی به شکایت مطروحه به خواسته مذکور قابل طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده نشد و پرونده برای رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می‌شود.
محمد مصدق-رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
