تاریخ: 12/12/1386
شماره دادنامه: 1473، 1474
کلاسه پرونده: 86/459، 461
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شکات: 1- رمضان مفتاحی 2- بهناز ثنایی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 19 و 20 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه نوزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1197 موضوع شکایت حجت اله جعفریان به طرفیت، هیات حل اختلاف ادارۀ کار و امور اجتماعی ساوجبلاغ به خواسته، نقض رای شماره 12721مورخ 29/4/1385 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1575 مورخ 31/5/1386 چنین رای صادر نموده است، … نظر به اینکه بعد از استعفاء مورخ 20/2/1385 که مخاطب آن نیز مشخص نیست، تسویه حساب بعمل نیامده است و در تاریخ 21/2/1385 و به فاصله یک روز از تاریخ مذکور شاکی با مراجعه به اداره کار و امور اجتماعی در مقام شکایت و درخواست بازگشت به کار برآمده و این امر ظهور و دلالت بر انصراف از استعفاء دارد، مضافاً در رای صادره از هیات حل اختلاف مطالبات شاکی احتساب نگردیده است و سنوات خدمت نیز مشخص نشده است. بنابراین رای معترضعنه مخدوش تشخیص و با نقض آن حکم به ورود شکایت و رسیدگی در هیات همعرض صادر میگردد. ب- شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2491 موضوع شکایت بهناز ثنایی به طرفیت، اداره کار و اجتماعی شهرستان ساوجبلاغ به خواسته اعتراض به رای مورخ 17/8/1385 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1661 مورخ 1/7/1386 دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و مردود اعلام نموده است. ج- شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2647 موضوع شکایت رمضان مفتاحی به طرفیت، اداره کار و امور اجتماعی هشتگرد به خواسته، اعتراض به رای مورخ 24/8/1385 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1662 مورخ 1/7/1386 دعوی مطروحه را غیر وارد و مردود اعلام نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مطابق ماده 27 قانون کار مصوب 1369 و دادنامه شماره 22 مورخ 30/2/1374 هیات عمومی دیوان که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده و برای شعب دیوان و همچنین مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما لازمالاتباع میباشد، قطع رابطه همکاری کارگر و اخراج او از خدمت منوط به نظریه مثبت شورای اسلامی کار در این باب است. با عنایت به اینکه نظریه مثبت شورای اسلامی کار در خصوص تایید اخراج کارگر از خدمت به موجب تصمیم هیات موضوع ماده 22 قانون تشکیل شوراهای اسلامی کار ابطال و منتفی شده است، بنابراین به لحاظ ابطال نظریه مثبت شورای اسلامی کار و انتقاء شرط مندرج در ماده 27 قانون کار اخراج کارگران شاکی از خدمت، محمل قانونی نداشته است و دادنامه شماره 1575 مورخ 31/5/1386 شعبه نوزدهم دیوان در حدی که مبین این معنی است، صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رای مستنداً به بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراج اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری-رهبرپور
