کلاسه پرونده:85/920، 86/174
شاکی:آقای مرتضی جعفرزادگان
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه 5 اسفند 1386
شماره دادنامه: 1435، 1436
مقدمه: الف-1- شعبه دوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1553 موضوع شکایت مسعود خوش چشم به طرفیت، شهرداری منطقه 2 به خواسته، الزام به صدور پروانه ساخت، به شرح دادنامه شماره 2829-2828 مورخ 1384/12/1 حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام نموده است. الف-2- شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/235-234 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 2828-2829 مورخ 1384/12/1 شعبه دوم به شرح دادنامه شماره 512-511 مورخ 1385/3/20 با رد تجدیدنظر خواهی، دادنامه بدوی را تایید و استوار نموده است. ب-1- شعبه پنجم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1528 موضوع شکایت خسرو دانشور به طرفیت شهرداری منطقه 2 تهران به خواسته، الزام به صدور پروانه ساخت برای زمین مسکونی به شرح دادنامه شماره 1207 مورخ 1384/7/28 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ب-2- شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1492 موضوع تقاضای تجدیدنظر خواهی خسرو دانشور نسبت به دادنامه شماره 1207 مورخ 1384/7/28 شعبه پنجم به شرح دادنامه شماره 2021 مورخ 1384/11/8 حکم به ورود شکایت و نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته صادر نموده است. ج-1- شعبه بیست و سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/307 موضوع شکایت فریدون صادقپور به طرفیت، شهرداری منطقه 2 تهران به خواسته، ابطال طرح مصوب فضای سبز و یا پرداخت بهای روز و یا معوض ملک واقع در طرح به شرح دادنامه شماره 834 مورخ 1382/4/28 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ج-2- شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/598 موضوع تقاضای تجدیدنظر فریدون صادقپور نسبت به دادنامه شماره 834 مورخ 1382/4/28 شعبه بیست و سوم دیوان حکم به ورود شکایت شـاکی صادر و اعلام نموده است. د- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1765 موضوع شکایت محمدعلیمحمدقاسمی به طرفیت شهرداری منطقه 2 به خواسته، الزام به دادن پروانه ساخت و تصدیق خسارت یا پرداخت قیمت ملک به شرح دادنامه شماره 1725 مورخ 1384/9/21 شکایت شاکی را وارد تشخیص و رای به ورود شکایت صادر نموده است. ه-1- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2183 موضوع شکایت سیدمحمود شمس و حسین نگهبان به طرفیت، شهرداری منطقه 2 به خواسته الزام به دادن پروانه ساخت و پرداخت ارزش ملک با رعایت ماده واحده به شرح دادنامه شماره 2931 مورخ 1383/7/19 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ه-2- شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2932 موضوع تقاضای تجدیدنظر سیدمحمد شمس و حسین نگهبان نسبت به دادنامه شماره 2931 مورخ 1383/7/19 شعبه یازدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 3025 مورخ 1385/8/21 اعتراض تجدیدنظر خواهان را وارد تشخیص و حکم به ورود شکایت صادر نموده است. و-1- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/888 موضوع شکایت مهدی نقلی خان به طرفیت، شهرداری منطقه 2 سعادت آباد و آموزش و پرورش منطقه 2 به خواسته، الزام شهرداری به دادن پروانه ساخت و تصدیق خسارت یا ارزش ملک به قیمت روز برابر قانون تملک اراضی در طرحهای دولتی شهرداری به شرح دادنامه شماره 1521 مورخ 1384/8/14 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. و-2- شعبه دوم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1574 موضوع تقاضای تجدیدنظر آموزش و پرورش منطقه 2 تهران نسبت به دادنامه شماره 1521 مورخ 1384/8/14 شعبه یازدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 2433 مورخ 1384/12/23 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ز-1- شعبه هفتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1455 موضوع شکایت مرتضی جعفرزادگان و فاطمه ذوالنونی به طرفیت، شهرداری منطقه 2 تهران به شرح دادنامه شماره 814 مورخ 1385/5/7 حکم به رد شکایت صادر نموده است. ز-2- شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/54440 موضوع تقاضای تجدیدنظر مرتضی جعفرزادگان و فاطمه ذالنون نسبت به رای 814 – 1385/5/7 شعبه هفتم دیوان به شرح دادنامه شماره 2653 مورخ 1385/7/30 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ح-1- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی بـه پرونده کلاسه 82/ 1185موضوع شکایت یدالله قربانی بـه طرفیت شهرداری منطقه 2 تهران بـهخواسته، الزام به صدور پروانه ساختمان به شرح دادنامه 3046 مورخ 1384/12/14 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ح-2- شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/602 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 3046 مورخ1384/12/14 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 675 مورخ 1385/3/9 ضمن رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ط-1- شعبه هشتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2586 موضوع شکایت محمود امید به طرفیت، شهرداری منطقه 2 تهران به خواسته، صدور پروانه احداث ساختمان در پلاک ثبتی 21589/2395 به شرح دادنامه شماره 1477 مورخ 1385/7/19 شکایت شاکی را وارد تشخیص داده است. ط-2- شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2347 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 1477 مورخ 1385/7/19 شعبه هشتم دیوان به شرح دادنامه شماره 2013 مورخ 1385/10/30 دادنامه بدوی را تایید نموده است. ی-1- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/2119 موضوع شکایت محمد رضایی فر به طرفیت شهرداری منطقه 2 تهران به خواسته، ابطال مصوبه و تصمیم شهرداری منطقه 2 در خصوص اعلام کاربری فضای سبز به شرح دادنامه شماره 1049 مورخ 1383/4/23 رای به رد شکایت شاکی صادر نموده است. ی-2- شعبه اول تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/654 موضوع تقاضای تجدیدنظر محمد رضایی فر نسبت به دادنامه شماره 1049 مورخ 1383/4/23 شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره 355 مورخ 1384/2/31 با نقض رای شعبه بدوی حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. ک- شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/621 موضوع شکایت علی شکوهی به طرفیت شهرداری منطقه 2 تهران نسبت به دادنامه شماره 1046 مورخ 1383/5/3 صادره از شعبه دوازدهم به شرح دادنامه شماره 598 مورخ 1384/4/20 شکایت شاکی را وارد تشخیص داده و حکم به پروانه ساخت با رعایت مقررات جاری صادر و اعلام مینماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که دادنامههای فوقالذکر بـر اساس مندرجات دادخواست و اسناد و مدارک و سایـر خصوصیات هر پرونده انشاء شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 آن قانون وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری-رهبرپور
