تاریخ: 25/10/1386
شماره دادنامه: 1242
کلاسه پرونده:84/851
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: طاهر والی نژاد
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4 و 7 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف-1- شعبه ششم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1463 موضوع شکایت ملک تاج زندی نژاد به طرفیت، شعبه 13 تامین اجتماعی تهران به خواسته، احتساب سنوات از تاریخ20/10/74 لغایت27/11/78 به شرح دادنامه شماره 627 مورخ 13/3/82 چنین رای صادر نموده است، شاکی از کارکنان شرکت مخابرات ایران بوده که طی حکم … مستنداً به تبصره یک ماده واحده قانون اصلاح تبصره یک ماده 74 و تبصره یک ماده یک قانون تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی مصوب 66 از تاریخ 20/10/74 بازخرید شده است چون مطابق تبصره 4 ماده واحده قانون اصلاح تبصره یک ماده 74 مصوب 65 هر نوع استخدام جدید به جای افرادی که بازخرید یا بازنشسته میشوند، ممنوع بوده است، لذا نامبرده حق اشتغال مجدد در شرکت مخابرات را نداشته است و اشتغال وی قانونی نیست و سوابق مذکور محاسبه نمیشود، لذا حکم به رد شکایت شاکی صادر میگردد. الف-2- شعبه 7 تجدیدنظردیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/331 موضوع تقاضای تجدیدنظر خواهی ملک تاج زندی نژاد نسبت به دادنامه شماره 627 مورخ 13/3/82 شعبه 6 دیوان به شرح دادنامه شماره 1305 مورخ 6/12/82 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه به موجب رای شماره 5256/76 مورخ 8/4/79 هیات حل اختلاف که در این گونه موضوعات فصل الخطاب است سابقه کارگری تجدیدنظرخواه از تاریخ 20/10/74 لغایت 27/11/78 احراز گردیده که براین اساس به حکم بند (الف) ماده 4 قانون تامین اجتماعی مشارالیها مشمول بهرهمندی از مزایای مقرر در قانون تامین اجتماعی در مدت مذکور میباشد و وضعیت مشارالیها در این خصوص کارگری است نه کارمندی و از این حیث مشمول ممنوعیت مقرر در تبصره 4 ماده واحده قانون اصلاح تبصره یک ماده 74 قانون استخدام کشوری و الحاق سه تبصره به آن نمیگردد. علیهذا تجدیدنظر خواهی را وارد تشخیص داده و با فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به ورود شکایت صادر و اعلام میگردد. ب-1- شعبه 20 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/753 موضوع شکایت طاهر والی نژاد به طرفیت، سازمان تامین اجتماعی به خواسته، الزام به احتساب سوابق حق بیمه از تاریخ 21/10/74 لغایت 27/11/78 به شرح دادنامه 1009 مورخ 17/7/82 چنین رای صادر نموده است، خواهان حسب اقرار پس از بازخرید از خدمت شدن دوباره در شرکت متبوع بازخرید شده، اشتغال به کار پیدا کرد که حسب حکم مقرر در تبصره 4 ماده واحده قانون اصلاح تبصره یک ماده 74 قانون استخدام کشوری و الحاق سه تبصره به آن، اشتغال مجدد مشارالیها منع و اثر قانونی براشتغال اخیر مترتب نمیباشد. بنابراین دعوی احتساب سوابق بلاوجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام میشود. ب-2- شعبه 4 تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/978 موضوع تقاضای تجدیدنظرخواهی طاهر والی نژاد نسبت به رای شماره 1009 مورخ 17/7/82 به شرح دادنامه شماره 340 مورخ 21/1/84 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق تبصره 3 الحاقی به ماده 74 لایحه قانونی استخدام کشوری مصوب 27/3/1365 هر نوع استخدام جدید به جای افرادی که به موجب قانون مذکور بازخرید یا بازنشسته شدهاند و همچنین اشتغال مجدد افراد مزبور که خدمتشان بازخرید و یا بازنشسته گردیدهاند در کلیه دستگاه های دولتی ممنوع است. نظر به اینکه حسب لوایح جوابیه و سایر محتویات پروندههای فوقالذکر شاکیان در اجرای تبصره یک ماده 74 قانون مذکور بازخرید خدمت شدهاند و اشتغال مجدد آنان به خدمت وجاهت قانونی نداشته است و نتیجتاً خدمت مورد ادعا واجد آثار قانونی نمیباشد، بنابراین دادنامه شماره 1009 مورخ 17/7/1382 شعبه بیستم بدوی دیوان مبنی بر رد شکایت شاکی که طی دادنامه شماره 340 مورخ 21/1/1384 شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان تایید شده و قطعیت یافته و متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود.
معاونت قضایی دیوان عدالت اداری-رهبرپور
