کلاسه پرونده:278/83
شاکی:خانم خدیجه رضایی
موضوع:ابطال بند (د) ماده یک دستورالعمل ماده 4 آییننامه تسهیلات آموزشی و پژوهشی برای دانشجویان ممتاز دورههای کارشناسی ارشد و دکتری دانشگاه تهران
تاریخ رای:سه شنبه 22 آبان 1386
شماره دادنامه: 718
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در آییننامه تسهیلات آموزشی و پژوهشی برای دانشجویان ممتاز کارشناسی ارشد مصوب 19/12/81 وزارت علوم و دستورالعمل مربوط، شرایطی برای پذیرش بدون کنکور دارندگان ممتاز مدرک کارشناسی ارشد در دوره دکتری (Phd) گذارده شده است. از جمله این شرایط داشتن حداقل دو مقاله در مجلات علمی، پژوهشی مربوط و مختص همان رشته چاپ گردد. باید در هر رشته دانشگاهی حداقل یک مجله علمی – پژوهشی معتبر در کشور موجود باشد تا بتوان این شرط را برای دانشجویان ممتاز کارشناسی ارشد قایل شد. اما برای مثال در رشته حقوق در لیست مجلههای دارای اعتبار وزارت علوم مجلهای با درجه علمی پژوهشی به چشم نمیخورد و حق افرادی مانند اینجانب (رتبه دوم کارشناسی ارشد دانشگاه تهران در رشته حقوق) تضییع میگردد. لذا تقاضای رسیدگی به موضوع و ابطال بند (د) ماده یک دستورالعمل مورد شکایت را که تکلیف مالایطاق بوده و خلاف شرع است را دارد. مدیرکل دفتر حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 621/75 مورخ 31/1/84 اعلام داشتهاند، در بند (د) مواد یک و 2 دستورالعمل مورد شکایت، دارا بودن حداقل دو مقاله در مجلات معتبر علمی، پژوهشی عنوان گردیده است. با این وصف نه تنها در مقررات موجود الزامی به چاپ مقاله در یک مجله علمی، پژوهشی حقوقی وجود ندارد، بلکه این امکان بوده و هست که متقاضی، مقاله حقوقی خود را حتی در یکی دیگر از مجلات علمی، پژوهشی در حوزه علوم انسانی به چاپ رسانده باشد. در تمامی دانشکدهها از جمله دانشکده حقوق دانشگاه تهران، این امر به صورت رویه درآمده است که مجلات تخصصی خود و حتی سایر دانشکدههای حقوق دانشگاههای معتبر را بعنوان جایگزین مجلات علمی، پژوهشی مورد پذیرش قرار داده و مقالات مندرج در آنها را به عنوان یک مقاله چاپ شده در مجلهای علمی، پژوهشی تلقی میکنند. علیهذا تقاضای رد خواسته شـاکی را دارد. دبیر محترم شـورای نگهبان در خصوص ادعـای خلاف شرع بـودن مـورد شکایت طی نامه شماره 14693/30/84 مورخ 8/12/84 اعلام داشتهاند، موضوع بند (د) ماده یک دستورالعمل دانشگاه تهران در خصوص تبصره ماده 4 آییننامه تسهیلات آموزشی و پژوهشی برای دانشجویان ممتاز دورههای کارشناسی ارشد و دکتری (Phd) در جلسه مورخ 3/12/84 فقهای محترم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و خلاف موازین شرع شناخته نشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که خلاف ادعای شاکیه، در دستورالعمل معترضعنه اعلام نشده که دو مقاله در مجله علمی، پژوهشی مرتبط با همان رشته چاپ شود و توجهاً به اینکه حسب نظریه شورای نگهبان دستورالعمل معترضعنه خلاف موازین شرعی شناخته نشده و با عنایت به اینکه دستورالعمل مذکور هیچگونه مخالفتی با بند 9 اصل 3 قانون اساسی در زمینه تبعیض ناروا نداشته علیهذا مصوبه مذکور خلاف موازین شرعی و خلاف قانون تشخیص داده نشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری-مقدسیفرد
