کلاسه پرونده: 770/85
شاکی:معاونت حقوقی و امور مجلس وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
موضوع :اعلام تعارض آراء صادره از شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه 7 مرداد 1386
شماره دادنامه: 335
مقدمه: الف-1- شعبه 22 در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1080 موضوع شکایت آقای عبدالله چوپانی و خانم سکینه جانی به طرفیت، نیروی زمینی ارتش جمهوری اسلامی ایران – اداره بیمه و بازنشستگی ارتش به خواسته، صدور حکم الزام به پرداخت مستمری معوقه از تاریخ فوت 25/8/76 تا 16/4/81 به شرح دادنامه شماره 1336 مورخ 22/8/82 چنین رای صادر نموده است، نظر باینکه مشتکیعنه تحت الکفاله بودن شاکیان را احراز نموده و به همین منظور برای آنها مستمری تعیین نموده است، استحقاق برخورداری از مستمری از زمان فوت میباشد، چرا که با احراز رابطه کفالت طرفین، امرار معاش دیگری با مکفولین متصور نمیباشد، شکایت موجه تشخیص حکم به ورود شکایت و اجابت خواسته شاکیان و برقراری حقوق مستمری از زمان فوت صادر و اعلام میگردد. الف-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/990 موضوع تقاضای تجدیدنظر وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح نسبت به دادنامه شماره 1336 مورخ 1382/8/22 شعبه 22 دیوان به شرح دادنامه شماره 1070 مورخ 25/8/83 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه با احراز محق بودن نامبردگان نسبت به دریافت مستمری شرایط لازم برای دریافت حقوق مستمری را دارا گردیده ولی مستند قانونی و دلیل موجهی وجود ندارد که ناظر به امکان برقراری حقوق مزبور از زمان فوت فرزندشان باشد، بنابراین مستنداً به ماده 9 آییننامه اجرایی قانون اصلاح تبصره 2 ماده واحده قانون اجازه پرداخت وظیفه مستمری وراث کارمندان مصوب 28 آذر 1338 پرداخت حقوق از تاریخ تقاضا ملاک عمل میباشد. لذا ضمن نقض دادنامه معترضعنه حکم به رد شکایت شکات صادر و اعلام میگردد. ب-1- شعبه پنجم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/2172 موضوع شکایت آقای حسینعلی محمدیان و خانم معصومه زاهدی به طرفیت، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح – سازمان بیمه و بازنشستگی ارتش به خواسته، الزام وزارت طرف شکایت به پرداخت مستمری معوقه مرحوم ابراهیم محمدیان به شرح دادنامه شماره 1813مورخ 1382/9/20 چنین رای صادر نموده است، نظر به جوابیه مضبوط در پرونده از طرف سازمان بیمه و بازنشستگی ارتش اعلام داشته، مرحوم ابراهیم محمدیان در تاریخ 1375/6/7 فوت نموده چون پدر و مادر خود را به عنوان عایله تحت تکفل معرفی ننموده. لذا کمیسیون مربوطه پس از انجام تحقیقات و بررسیهای لازم در تاریخ 10/11/79 مبادرت به تشکیل جلسه مبنی بر تحت الکفاله بودن والدین نموده این سازمان از تاریخ مذکور جهت والدین وی حقوق مستمری برقرار نموده است. با توجه به مراتب فوق تخلفی از موازین قانونی مشهود نیست، شکایت نامبردگان رد میگردد. ب-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1545 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای نوروردی جلایری به وکالت از آقای حسینعلی محمدیان و خانم معصومه زاهدی نسبت به دادنامه شماره 1813 مورخ 20/9/82 شعبه پنجم دیوان به شرح دادنامه شماره 205 مورخ 14/2/84 چنین رای صادر نموده است، وکیل تجدیدنظر خواهان اشعار داشته که موکلینش از ناحیه کمیسیون مربوطه از تاریخ 1/1/80 تحت تکفل فرزندشان مرحوم ابراهیم محمدیان شناخته شده و نسبت به برقراری مستمری از تاریخ مذکور گردیده در صورتی که فرزندشان در تاریخ 7/6/75 فوت نموده براین اساس از تاریخ فوت مشمول بهرهمندی از مزایای دریافت مستمری میباشند. نظرباینکه از طرف تجدیدنظر خوانده از تاریخ تشکیل کمیسیون، والدین آن مرحوم را واجد شرایط بهرهمندی از دریافت مستمری تشخیص دادهاند، لذا چون احراز این موضوع مبنی بر تحت تکفل بودن به زمان حیات مرحوم فرزندشان تسری مییابد، اقدامات انجام یافته از طرف آن مرجع توجیه قانونی نداشته بنابمراتب اعتراض وکیل تجدیدنظرخواهان نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته موجه و موثر تشخیص ضمن فسخ دادنامه بدوی بنابجهات و دلایل مقیده حکم به ورود شکایت مطروحه مبنی بر برخورداری والدین مرحوم ابراهیم محمدیان از مزایای مستمری و برقراری این حقوق از تاریخ 7/6/75 اعلام میدارد. هیات عمومـی دیوانعـدالت اداری در تـاریخ فـوق بـا حضور روسا و مستشـاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه پرداخت مستمری به پدر و مادر افراد و پرسنل متوفای نیروهای مسلح با رعایت مقررات مربوطه منوط بر آن است که بازماندگان مذکور در زمان فوت مورث خود تحت الکفاله او بوده باشند و با این وصف مستمری مزبور از تاریخ فوت مورث افراد تحت الکفاله قابل پرداخت است، بنابراین دادنامه شماره 205 مورخ 1384/2/14 شعبه سوم تجدیدنظر که دادنامه بدوی را فسخ و حکم به استحقاق شاکی به دریافت مستمری از تاریخ فوت فرزند صادر کرده است صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازم الاتباع است
Powered by Froala Editor
Powered by Froala Editor
Powered by Froala Editor
Powered by Froala Editor