کلاسه پرونده: 52/84
شاکی:شرکت ایلام ارتباط فجر
موضوع:ابطال نامه شماره 13594/5 مورخ 25/12/1381 اداره کل کار ایلام
تاریخ رای:یکشنبه 17 تیر 1386
شماره دادنامه: 262
مقدمه: شرکت ایلام ارتباط فجر بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، این شرکت طی نامهای به شماره 2267 مورخ 24/12/81 از اداره کل کار و امور اجتماعی استان ایلام (اداره روابط کار) در خصوص تعلق یا عدم تعلق سنوات خدمتی به کارگرانی که کمتر از یکسال سابقه کار دارند، استعلام نموده ولیکن اداره مزبور طی نامهای با جوابیهای بشماره 13594/5 مورخ 25/12/81 ضمن تفسیر به رای و کاملاً غیر آگاهانه و تازهای از قانون کار، در قسمت ذیل آن کارگران موصوف را مشمول پرداخت حق سنوات قلمداد نموده است. بنابه مراتب نسبت به ابطال بخشنامه یا به عبارتی دستورالعمل معترضعنه صادره از سوی اداره کار و امور اجتماعی استان ایلام بشماره 13594/5 مورخ 25/12/81 اقدام لازم مبذول فرمایید. اداره کار و امور اجتماعی استان ایلام در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 10889/5 مورخ 1382/11/28 اعلام داشتهاند، شرکت خدماتی پیمانکاری ارتباط فجر در موارد مختلف من جمله راجع به کارگران تحت پوشش سازمان بهزیستی استان ایلام اجحاف نامعقول روا داشته که صورتجلسه مورخ 1382/2/6 حاکی از تضییع حقوق حقه کارگران مورد نظر میباشد. نامه شماره 2741/1/131 مورخ 1382/2/31 سازمان بهزیستی ایلام بیانگر عدم پرداخت سنوات خدمت کارگران تحت پوشش شرکت خدماتی ارتباط فجر میباشد. با توجه به مراتب تقاضای تایید نامه مورد شکایت را دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نامه شماره 13594/5 مورخ 1381/12/25 اداره کل کار ایلام در پاسخ به شکایت شرکت ایلام ارتباط فجر که در خصوص مورد تنظیم شده است، دارای جنبه مشورتی است و فینفسه متضمن وضع قاعده آمرهای نمیباشد. بنابراین از مصادیق اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو مقررات مربوط در هیات عمومی دیوان نیست.
