کلاسه پرونده: 85/208، 86/76
شاکی:آقایان 1- اصغر کارگر 2- حسن نظرعلی
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 بدوی و 5 و 10 و 11 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه 20 خرداد 1386
شماره دادنامه: 175-176
مقدمه: الف-1- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1278 موضوع شکایت آقای اصغر کارگر به طرفیت، کمیته بررسی کارهای سخت و زیان آور استان تهران به خواسته، اجرای مفاد صورتجلسه مورخ 1368/4/12 در مورد سخت و زیان آور بودن کلیه مشاغل در کارخانه سیمان تهران به شرح دادنامه شماره 1614 مورخ 1384/8/10 چنین رای صادر نموده است، وفق رای وحدت رویه شماره 61 مورخ 1377/3/23 دیوان عدالت اداری، امعان نظر قضایی در زمینه اعتبار ماهوی امور فنی و تخصصی وجه قانونی ندارد، شکایت شاکی با لحاظ وحدت ملاک غیر وارد تشخیص و قرار رد آن صادر میگردد. الف-2- شعبه یازدهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/125 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای اصغر کارگر نسبت به دادنامه شماره 1614 مورخ 1384/8/10 شعبه هفدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 207 مورخ 1385/1/29 دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ب-1- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/906 موضوع شکایت آقای عوض حاتمی قورچی به طرفیت کمیته کارهای سخت و زیان آور استان تهران مستقر در وزارت کار به خواسته، اجرای مفاد صورتجلسه مورخ 1368/4/12 در ارتباط با سخت و زیان آور بودن کلیه مشاغل کارخانه سیمان تهران به خواسته دادنامه شماره 1649 مورخ 1383/8/10 چنین رای صادر نموده است، … با توجه به اینکه دلیل و مدرکی در پرونده مشهود نگردید که حکایت از به کارگیری تمهیدات بهداشتی، ایمنی و تدابیر فنی مناسب توسط کارفرما سختی و زیانآوری آن را منتفی نموده باشد، بناء علیهذا و با امعان نظر بـه تحقیقات معموله تـوسط مرکز تحقیقات وزارت کـار، کماکان کارخانه سیمان تهران از حیث رعایت مـوارد استاندارد کـار برای کارگران شاغل در آن غیـر استاندارد تشخیص داده شده بنابراین صورتجلسه موضوع خواسته به قوت خود باقی و شامل حال شاکی نیز میگردد از این رو حکم به ورود شکایت صادر میگردد. ب-2- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1427 موضوع تقاضای تجدیدنظر، کمیته تشخیص و تطبیق کارهای سخت و زیان آور استان تهران نسبت به دادنامه شماره 1649 مورخ 1383/8/10 شعبه دوم دیوان به شرح دادنامه شماره 1020 مورخ 1383/10/24 دادنامه بدوی را تایید نموده است. ج- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/3598 موضوع شکایت آقای محمدحسن شریف رازی به طرفیت، کمیته بررسی کارهای سخت و زیان آور استان تهران به خواسته، اجرای مفاد صورتجلسه مورخ 1368/4/12 در ارتباط با سخت و زیان آور بودن کلیه مشاغل کارخانه سیمان تهران به شرح دادنامه شماره 1063 مورخ 1383/5/19 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. د-1- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1277 موضوع شکایت آقای حسن نظرعلی به طرفیت، کمیته بررسی کارهای سخت و زیان آور استان تهران مستقر در وزارت کار و امور اجتماعی به خواسته اجرای مفاد صورتجلسات مورخ 1368/4/12 در مورد سخت و زیان آور بودن کلیه مشاغل در کارخانه سیمان تهران به شرح دادنامه شماره 1613 مورخ 1384/8/10 با توجه به تخصصی بودن موضوع و اینکه وفق رای وحدت رویه شماره 61 مورخ 1377/3/23 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، امعان نظر قضایی در زمینه اعتبار ماهوی امور فنی و تخصصی وجه قانونی ندارد، شکایت را غیر وارد تشخیص و قرار رد آن را صادر نموده است. د-2- شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1205 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای حسن نظرعلی نسبت به دادنامه شماره 1613 مورخ 1384/8/10 به شرح دادنامه شماره 531 مورخ 1385/5/29 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیـوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر بـه اینکه دادنامههای فوقالذکر بـر مبنای اسناد و مـدارک و شرایط خاص ه‍ـر پرونده انشاء شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مذکور در بند 2 ماده 19 و 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو مقررات فوقالذکر وجود ندارد.
