کلاسه پرونده: 52/84
شاکی:آقای سیدعلی رزاز
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه 23 اردیبهشت 1386
شماره دادنامه: 112
مقدمه: الف-1 شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/819 موضوع شکایت آقای منوچهر فروتنی به طرفیت سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته اصلاح تاریخ گروه استحقاقی صادره از 1378/10/1 به 1375/1/1 به شرح دادنامه شماره 47 مورخ 1380/1/18 چنین رای صادر نموده است، نظر به تبصره 4 ماده 2 آییننامه تغییر گروه استخدامی رسمی و ثابت موضوع تبصرههای یک و 5 ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت مبنی بر اینکه در مورد بازنشستگان واجد شرایط با موافقت دستگاه متبوع مستخدم، ارتقاء گروه آنان از تاریخ استحقاق خواهد بود و با عنایت به اینکه مخالفتی در مورد خواسته شاکی بعمل نیامده و اعلام عدم رضایت نیز نشده است و نظر به اینکه تاریخ استحقاق گروه شاکی نیز 1375/1/1 بوده است، علیهذا حکم به ورود شکایت و اصلاح تاریخ افزایش مندرج در ابلاغ بازنشستگی و اجرای آن را از تاریخ 1375/1/1 و منحصراً از نظر افزایش پرداخت مزایای ارتقاء گروه صادر و اعلام میدارد. الف-2- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/584 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و برنامهریزی نسبت به دادنامه شماره 47 مورخ 1380/1/18 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 187 مورخ 1381/8/8 با رد تقاضای تجدیدنظر دادنامه بدوی را عنیاً تایید نموده است. ب-1- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/966 موضوع شکایت آقای سیدعلی رزاز به طرفیت سازمان بازنشستگی کشور به خواسته اجرای گروه استحقاقی از 1375/1/1 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه در متن بند (ی) تبصره 10 قانون بودجه سال 1378 که در مجموع قوانین سال 1377 به چاپ رسیده است چنین آورده شده که صندوق بازنشستگی کشوری موظف است پس از ایفای تعهدات دولت از تاریخ اول دی ماه 1378 نسبت به افزایش گروه شغلی بازنشستگان و موظفین مشترک صندوق بازنشستگی کشوری که تا پایان سـال 1374 بازنشسته، از کارافتاده و یـا فوت شدهاند تا سطح فـوق دیپلم دو گروه و لیسانس یک گـروه اقدام نماید و با توجه به اینکه خواسته شاکی اعمال مفاد قانون نظام هماهنگ پرداخت که سال 1374 برای بازنشستگان تصویب گردیده است میباشد، اما آنچه در متن تبصره 10 قانون بودجه سال 1378 آورده شده صرفاً اعمال دو گروه به بازنشستگان کمتر از لیسانس را فقط از اول دی ماه سال 1378 به بعد تجویز نموده است و چون متن این قانون برای قبل از دی ماه 1378 چیزی در نظر نگرفته و تسری این مجوز که قانون آن را به بعد از سال 1378 موکول کرده بر خلاف مقررات و قانون میباشد. لذا بنابمراتب و با توجه به اینکه مدارک و مستندات شاکی کافی برای احراز حق او در این زمینه نیست و از جانب اداره طرف شکایت تخطی و تخلفی صورت نگرفته است، لذا و در نتیجه شکایت شاکی را غیر وارد دانسته از این رو حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام مینماید. ب-2- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1058 موضوع تقاضای تجدیدنظر سیدعلی رزاز نسبت به دادنامه شماره 517 مورخ 1381/8/3 شعبه بیستم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه شماره 427 مورخ 1383/3/21 با رد تقاضای تجدیدنظر دادنامه تجدیدنظرخواسته را تایید و استوار نموده است. هیات عمومـی دیوان عـدالت اداری در تـاریخ فـوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشـاوره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به صراحت بند (ی) تبصره 10 قانون بودجه سال 1378 کل کشور، صندوق بازنشستگی کشوری موظف گردیده است پس از ایفای تعهدات دولت از تاریخ اول دی ماه سال 1378 نسبت به افزایش گروه شغلی بازنشستگان و موظفین مشترک صندوق بازنشستگی کشوری که تا پایان سال 1374 بازنشسته و از کارافتاده یا فوت شدهاند تا سطح دیپلم دو گروه و لیسانس یک گروه اقدام نماید. بنابراین دادنامه شماره 517 مورخ 1381/5/3 شعبه بیستم بدوی دیوان که به شرح دادنامه شماره 427 مورخ 1383/3/21 شعبه دوم تجدیدنظر قطعیت یافته و متضمن این معنی است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رای به استناد ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازمالاتباع است.
