کلاسه پرونده: 293/83
شاکی:آقای آرش علایی سامانی
موضوع:ابطال بند 3 ماده 242 آییننامه اجرایی مفاد اسناد رسمی لازم الاجراء مصوب 6/4/1355 با اصلاحات بعدی
تاریخ رای:یکشنبه 9 اردیبهشت 1386
شماره دادنامه: 73
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، قانونگذار با تصویب قانون تملک آپارتمانها مصوب 1343/12/16 سعی و اهتمام در رسیدگی به امور آپارتمانها علی الخصوص به سامان کردن سکونت طبقاتی داشته که در راستای این مهم اقدام به وضع قانون مارالذکر مینماید. ماده 10 تکلیف هیات مدیره را در خصوص ساکنین که از پرداخت شارژ استنکاف مینمایند روشن نموده است که مطابق ماده مذکور اداره ثبت میبایست به تقاضای مدیر یا هیات مدیران برای وصول وجه مزبور طبق اظهارنامه ابلاغ شده اجراییه صادر کند لکن بند 3 از ماده 242 آییننامه اجرایی مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا و طرز رسیدگی به شکایت از عملیات اجرایی مصوب 1355/4/6 سبب تعسر و اجرای تبعیض آمیز را فراهم نموده است. توجهاً اینکه بند 2 اشعار میدارد جهت درخواست اجراییهها میبایست رونوشت سند معامله آپارتمان ممتنع از پرداخت شارژ ضمیمه گردد که در عمل این امر میسور نبوده به این دلیل که سند یا رونوشت آپارتمان مسکونی دیگران در اختیار هیات مدیره نبوده و نمیباشد. علیهذا متمنی است با طرح موضوع در هیات معظم عمومی دیوان نسبت به ابطال بند 3 از ماده 242 آییننامه که عملاً سبب تعطیلی قانون تملک آپارتمانها گردیده اقدام مقتضی معمول دارند. مستشار اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه قضاییه و سرپرست دفتر حقوقی و امور بین الملل سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامههای شماره 2226/4901/7 مورخ 1383/7/11 و 6489/11 مورخ 1383/8/11 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 16985/33/1 مورخ 1383/6/14 رییس سازمان مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 16985/33/1 مورخ 1383/6/14 رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نمودهاند. در این نامه آمده است، تصویب بند مورد شکایت بر اساس مـاده 10 قانون آپارتمان مصوب 16 اسفند 1434 بوده لکن با اصلاح ماده 10 مکرر قانون مصوب 1358/7/4 و 1359/3/17 و الحاق تبصره یک به آن در تاریخ 1376/3/11 طبق تبصره 2 قانون مزبور که در آن ذکری از مطالبه رونوشت سند معامله آپارتمان نیامده بند 3 ماده 242 آییننامه اجراء ضمنی از اعتبار افتاده و به هنگام صدور اجراییه مفاد آن رعایت نمیشود. بدیهی است به محض اصلاح آییننامه اجرایی این مورد به موقع خود حذف خواهد شد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق بـا حضور روسا و مستشـاران و دادرسان علیالبدل شعب دیـوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به مندرجات لایحه جوابیه سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و عنایت به اصلاحات ماده 10 قانون تملک آپارتمانها و عدم قید ضرورت اخذ رونوشت سند مالکیت مالکین ممتنع از پرداخت هزینههای مشترک مربوط به ساختمان، بند 3 ماده 242 آییننامه اجرایی مفاد اسناد رسمی لازم الاجراء مصوب 1355/4/6 فاقد اعتبار و نتیجتاً منسوخ و منتفی گردیده است. بنابراین اعتراض نسبت به بند مزبور نیز سالبه به انتفاء موضوع محسوب میشود و موردی برای رسیدگی و امعان نظر در اساس اعتراض وجود ندارد.
