کلاسه پرونده: 138/83
شاکی: سازمان بازنشستگی کشوری
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه سوم بدوی و شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 12 آذر 1385
شماره دادنامه: 643
مقدمه: الف-1- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/2247 موضوع شکایت خانم شراره غروی به طرفیت، سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته، پرداخت حق بازنشستگی از تاریخ 1362/12/19 تاکنون به شرح دادنامه شماره 472 مورخ 1381/2/31 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه شاکیه در دادخواست تقدیمی اشاره به تاریخ برگشت خود از خارج را نموده است اقدام مشتکیعنه وفق ماده 10 قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان، شاغلین و خانوادهها و سایر کارکنان مصوب 1379 انجام گردیده است بنابراین خواسته وارد نیست رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. الف-2- شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/535 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم شراره غروی نسبت به دادنامه مشاره 472 مورخ 1381/2/31 شعبه دوم بدوی دیوان به شرح دادنامه شماره 69 مورخ 1383/1/25 چنین رای صادر نموده است، اولاً مقررات قانونی اصلاح تبصره 2 ماده واحده قانون اجازه پرداخت وظیفه و مستمری وراث کارمندان مصوب 28 آذر ماه 1338 و برقراری حقوق وظیفه در مورد فرزندان و نوادگان اناث را با رعایت کلیه قوانین و مقررات مورد عمل به شرط نداشتن شوهر و حرفه و شغل قابل پرداخت دانسته است. ثانیاً در مقررات مذکور هیچ قیدو شرطی که موجب محدودیت پرداخت به تاریخ تقاضا باشد ملحوظ نظر نیست و تنظیم آیین نامه به صورتی که مخالفت با مقررات قانونی داشته باشد مطابق اصل 170 قانون اساسی وسیله قضات قابل غمض عین است. علیهذا با توجه به مراتب فوق شرط پرداخت مستمری همان نداشتن شوهر و شغل خواهد بود و شرایط دیگر من جمله شرط درخواست از شروطی است که عدم اطاعت آن از تکالیف قضات محسوب میگردد لذا ضمن فسخ دادنامه شعبه بدوی حکم به ورود شکایت شاکـی دایر به برقراری و پرداخت مستمری از تـاریخ فوت مورث صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1483 موضوع شکایت آقای همایون خایف به طرفیت، سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته الزام به برقراری حقوق سنوات گذشته (مستمری بگیران) به شرح دادنامه شماره 1865 مورخ 1381/10/19 چنین رای صادر نموده است، وفق ماده 10 آیین نامه اجرایی قانون اصلاح تبصره 2 ماده واحده اجازه پرداخت وظیفه و مستمری وراث کارمندن مصوب 1338 و برقراری حقوق وظیفه در مورد فرزندان و نوادگان اناث مصوب 1363/10/2 موضوع تصویب نامه شماره 12356 مورخ 1364/4/9 هیات وزیران تصریح میدارد که فرزندان و نوادگان اناث که بر اساسا این آیین نامه مستحق دریافت حقوق وظیفه یا مستمری میباشند و پس از این قانون مراجعه مینمایند از تاریخ ارایه تقاضا اجازه استفاده از حقوق وظیفه را خواهند داشت از آنجا که مشارالیه در شهریور ماه سال 1380 تقاضای کتبی خود را به ثبت رسانده از همان تاریخ هم استحقاق برخورداری از حقوق وظیفه را داشته است. بنابمراتب تخلفی از مقررات از ناحیه مشتکیعنه مشهود نیست و خواسته شاکیه نیز فاقد وجاهت قانونی میباشد. لذا شکایت غیر وارد تشخیص و رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیـدنظـر تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به قانون اصلاح تبصره 2 ماده واحده قانون اجازه پرداخت وظیفه و مستمری وراث کارمندان مصوب 1338 و برقراری حقوق وظیفه در مورد فرزندان و نوادگان اناث مصوب 1363/10/2 و آیین نامه اجرایی آن در باب شرایط برخورداری وراث مستخدم رسمی متوفی از مستمری قانونی مربوط و ضرورت احراز شرایط قانونی لازم توسط سازمان بازنشستگی کشوری بر اساس تقاضای وراث یا ورثه واجد شرایط، دادنامه شماره 1865 مورخ 1381/10/19 شعبه سوم بدوی در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی میباشد. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – مقدسیفرد
