بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 483
تاریخ دادنامه: 1400/03/11
شماره پرونده: 9901116
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
اعلام کننده تعارض: آقای عادل شیبانی
موضوع : اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش کار: شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص قابل اعتراض بودن حکم برایت شخص متهم به استنکاف از اجرای رای دیوان عدالت اداری، استنباط های متفاوتی داشته اند که منجر به صدور آرای متفاوتی شده است.
گردش کار پرونده ها به شرح زیر است:
الف: شعبه 23 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 9809970959304356-15/10/1398 در خصوص استنکاف آقای ابوالفضل ایرانی خواه با سمت رییس دانشگاه علوم پزشکی قم از اجرای دادنامه شماره 43-15/1/1397 صادره از شعبه 27 بدوی و دادنامه شماره 236-10/7/1397 صادره از شعبه 23 تجدید نظر دیوان عدالت اداری، رای به برایت نامبرده صادر نموده و رای صادره را قطعی اعلام کرده است.
ب: شعبه 28 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص استنکاف از اجرای رای دیوان عدالت اداری، بـه موجب دادنامه هـای شماره 9809970956303738 – 16/9/1398، 9709970956300724 -1/2/1397، 9809970956204228-2/11/1398 و 9809970956303579-4/9/1398 رای به برایت مستنکفین صادر نموده است و رای صادره را با استناد به ماده 112 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعبه هم عرض دیوان دانسته است.
هیات عمومی دیـوان عدالت اداری در تاریخ 11/3/1400 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثـریت آراء به شرح زیر به صـدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در آراء محرز است.
ب- اولاً: براساس قسمت ذیل ماده 3 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، آرای شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری قطعی است. ثانیاً: به موجب ماده 112 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری: «در صورتی که محکوم‌‌علیه از اجرای رای استنکاف نماید، با رای شعبه صادرکننده حکم به انفصال موقت از خدمات دولتی تا پنج سال و جبران خسارت وارده محکوم می‌شود. رای صادر شده ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعبه تجدیدنظر دیوان می‌باشد و در صورتی که رای مذکور در شعبه تجدیدنظر صادر شده باشد به شعبه هم¬عرض ارجاع می‌گردد.» با توجه به اینکه در این ماده صرفاً به قابلیت تجدیدنظرخواهی از آرای صادره مبنی بر محکومیت مستنکف از اجرای آرای دیوان اشاره شده، بنابراین عملاً در خصوص امکان تجدیدنظرخواهی از احکام صادره مبنی بر برایت مستنکف حکمی از ماده مزبور قابل استنباط نیست. بنا به مراتب فوق، دادنامه شماره 9809970959304356-15/10/1398 صادره از شعبه بیست و سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری که براساس آن حکم به قطعی بودن رای صادره مبنی بر برایت شخص متهم به استنکاف از اجرای رای دیوان عدالت اداری صادر شده، صحیح و منطبق با موازین قانونی است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
محمد مصدق-رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
