کلاسه پرونده: 651/82
شاکی: آقای حسن محمدی
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 14 و 20 دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 18 تیر 1385
شماره دادنامه: 221
مقدمه: الف- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1600 موضوع شکایت آقای حسن محمدی به طرفیت، گزینش وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی به خواسته ابطال نظریه گزینش به شرح دادنامه شماره 769 مورخ 1380/5/23 چنین رای صادر نموده است، شکایت شاکی با توجه به اینکه استخدام مشارالیه قبلاً طبق قانون نبوده و با اعلام انجام خدمت زیر پرچم یا به دلیل نداشتن معافیت از شمول مستخدمین رسمی خارج بوده و یکی از جمله شروط ورود به خدمت رسمی دولتی داشتن خدمت سربازی بوده است و با توجه به اوراق تحصیلی و منضم به پرونده و اینکه با توجه به مدارک و ملاحظه اوراق پرونده گزینشی شاکی و اینکه در هربار بررسی وضعیت افراد برای استخدام توسط گزینش طبعاً و طبق مقررات قانونی گزینش موظف و مکلف است حال فعلی اشخاص را مورد نظر و بررسی و دقت و رای قرار دهد و اینکه برای ابطال یا نقض رای معترض عنه و از لحاظ شکلی ایراد و اشکالی ملاحظه نگردید لذا بنابمراتب و مستنداً به ماده 15 قانون گزینش و نیز مستنداً به مواد 39 و 51 آیین نامه اجرایی قانون مذکور شکایت وارد به نظر نرسیده و رد میگردد. ب- شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/941 موضوع شکایت آقای محمدصالح قادری به طرفیت، دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی استان آذربایجان غربی و به خواسته، الزام دانشگاه به صدور حکم کارگزینی رسمی قطعی به شرح دادنامه شماره 1545 مورخ 1379/9/22 چنین رای صادر نموده است، هر چند مجوز و مستند قانونی صدور حکم خروج موقت از خدمت از جانب طرف شکایت ارایه و ابراز نشده و در حکم مزبور به تبصره یک ماده 125 قانون استخدام کشوری اشاره گردیده که ماده استنادی مربوط به احضار مستخدم رسمی میباشد اما با توجه به حکم اعاده به خدمت جهت شاکی و برقراری حقوق و مزایا و احتساب سنوات مورد نظر با امعان نظر به ماده 19 قانون استخدام کشوری که مبین آن است در پایان دوره آزمایشی مستخدم در اعداد مستخدمین رسمی باید منظور شود که با توجه به صدور ابلاغ آزمایشی عدم صدور ابلاغ رسمی پس از انجام مهلت مقرر آن جواز قانونی نداشته و حسب اعلام طرف شکایت سازمان امور اداری و استخدامی کشور نیز طی نامه مورخ 1378/6/31 اعلام موافقت نمـوده بنابراین شکایت شاکـی موجه تشخیص حکم بـه ورود آن و الزام طرف شکایت به صدور ابلاغرسمی پس از اتمام مدت آزمایشی صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اولاً با بررسی آراء مورد تعارض، هیات عمومی وجود تعارض بین آراء صادره را محقق دانست ثانیاً نظر به اینکه بموجب ماده 19 لایحه قانونی استخدام کشوری «افرادی که در دوره آزمایشی لیاقت و کاردانی و علاقه به کار از خود نشان بدهند در پایان دوره آزمایشی به موجب حکم وزارتخانه یا موسسه استخدام کننده و تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور از لحاظ تطبیق با مقررات استخدامی در عداد مستخدمین رسمی منظور و از حقوق و مزایای قانونی آن برخوردار خواهند شد.» نظر به مراتب فوق الذکر و عنایت به محتویات پرونده و اتمام مدت آزمایشی با نظر موافق هسته گزینش عدم اجرای حکم مقرر در ماده فوق الذکر وجاهت ندارد و دادنامه شماره 1545 مورخ 1379/9/22 شعبه چهاردهم بدوی دیوان که متضمن این تثبیت حق مکتسب مستخدم رسمی بر اساس ماده فوق الاشعار است، صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی ربط لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – علی رازینی
