کلاسه پرونده: 116/84
شاکی: آقای ایرج رفعتی و غیره
موضوع: ابطال صورتجلسه 320 کمیسیون ماده 5 مستقر در استانداری تهران
تاریخ رای: یکشنبه 10 اردیبهشت 1385
شماره دادنامه: 60
مقدمه: وکیل شکات به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، موکلین برای افراز سهم خود (1600 مترمربع) از سهم سایر مالکین مشاعی به اداره ثبت اسناد منطقه کن مراجعه و تقاضای افراز نمودهاند و اداره ثبت ضمن تهیه نقشه از محل و ارسال آن به شهرداری منطقه 22 نظر آن مرجع را استعلام کرده است. شهرداری منطقه 22 نهایتاً با موافقت تفکیک شفاهاً به موکلین اعلام مینماید که برای حصه خود باید بقیه مالکین مشاعی را حاضر و 70% زمین را به شهرداری واگذار کنند تا با تفکیک باقیمانده آن موافقت شود. این ضابطه مغایر قانون و شرع بوده و در صلاحیت کمیسیون ماده 5 نیست لذا ابطال صورتجلسه 320 کمیسیون ماده 5 مستقر در استانداری تهران مورد تقاضا است. اداره کل حقوقی شهرداری تهران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 9663/317 مورخ 1382/3/28 اعلام داشتهاند، مطابق ضوابط ملاک عمل صورتجلسه 320 کمیسیون ماده 5 امکان تفکیک براساس ضوابط مربوط تراکم کم 1000 مترمربع در هکتار و 5000 مترمربع در تراکم متوسط در هکتار و 10000 مترمربع در تراکم زیاد در هکتار پیش بینی شده است که با توجه به مساحت ملک موصوف که 1600 مترمربع طبق ادعای شکات میباشد امکان تفکیک با توجه به ضوابط فوق مقدور نمیباشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشـاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه صورتجلسه شماره 320 کمیسیون ماده 5 مستقر در استانداری تهران متضمن وضع قاعده آمرهای مبنی بر موافقت با تفکیک و افراز ملک شاکی به شرط واگذاری 70% آن به طور رایگان به شهرداری نیست و اعتراض نامبرده مبین تحقق و اجتماع شرایط مندرج در ماده فوق الذکر نمیباشد. بنابراین موضوع به کیفیت عنوان شده قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نیست.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری-مقدسیفرد
