بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 296/81
شاکی: آقای نوروزعلی قایدی
موضوع: ابطال بخشنامه سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
تاریخ رای: یکشنبه 14 اسفند 1384
شماره دادنامه: 825
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، امور اسناد و سردفتران سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اعلام مینمایند، تصدی سردفتر ازدواج همعرض شغل معلمی بوده و مغایر اصل 141 قانون اساسی است و سردفتران ازدواج باید هیچگونه شغلی نداشته باشند و از شغل قبلی خود انصراف دهند و گرنه قبولی آنها بلااثر است. بنابمراتب خواستار اعلام نظر در این خصوص میباشم. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 9581/11 مورخ 1381/12/21 اعلام داشتهاند، شاکی به شماره بخشنامه مورد شکایت اشاره ننمودهاند.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به نظریه شورای محترم نگهبان که در مقام تفسیر اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران اعلام شده است صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به اعتراض نسبت به آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی به قرینه عبارت قوه مجریه مندرج در اصل مذکور اختصاص دارد و تعمیم صلاحیت دیوان در رسیدگی به اعتراض نسبت به مصوبات قوه قضاییه و سازمانها و موسسات وابسته به آن فاقد محمل قانونی است. بنابراین اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه ثبت اسناد و املاک کشور از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و قابل طرح و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
