بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 277، 278/81
شاکی: آقایان موسی حیدرزادگان و ارسال نجفیکریمی
موضوع: ابطال مصوبه شماره 33/3/1/4374 مورخ 26/5/1381 و 33/3/1/4050 مورخ 7/5/1381 وزارت کشور
تاریخ رای: یکشنبه 7 اسفند 1384
شماره دادنامه: 767-768
مقدمه:شکات به شرح دادخواستهای تقدیمی اعلام داشتهاند، با وصف وجود دادنامه شماره 193 مورخ 1379/6/6 و 322 مورخ 1380/10/9 هیات عمومی دیوان که براساس ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری حکم قانون را داشته و لازمالاجراء میباشد وزارت کشور مبادرت به تعیین حریم شهریار به موجب مصوبه 33/3/1/4373 مورخ 1381/5/19 و حریم چهاردانگه طی مصوبه 33/3/1/4050 مورخ 1381/5/7 نموده است. در صورتی که بند 11 ماده 70 قانون تشکیلات شوراهای اسلامی شهر و روستا مسیر تصویب حریم شهرها را موکول به گذر از شورای شهر و تصویب وزارتخانههای کشور و مسکن و شهرسازی نموده است. قانون الحاق یک بند و 3 تبصره به عنوان بند 3 ماده 99 قانون شهرداری مصوب 1372/12/1 و تفسیر قانونی آن مصوب 1373/7/20 تعیین و تصویب حریم شهرها را موکول به اعمال تبصره یک ماده 4 قانون تقسیمات کشوری نموده است. قانون نظارت بر گسترش شهر تهران مصوب 1352 که هنوز به قوت خود باقی است هرگونه اقدام در خصوص تقسیمات کلان مربوط به محدوده و حریم شهر تهران را موکول به رعایت مفاد این قانون نموده است. بنابمراتب تقاضای ابطال مصوبات فوق الذکر را دارد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مطابق ماده 99 قانون شهرداری و بندهای یک و 2 آن ماده تعیین حدود حریم و تهیه نقشه جامع شهرسازی با توجه به توسعه احتمالی شهر به عهده شهرداری هر شهر و تصویب و تایید آن به ترتیب به عهده شورای اسلامی شهر و وزارت کشور محول شده است که در صورت عدم تداخل در قلمرو جغرافیایی سایر شهرها مجاور موافق هدف و حکم قانونگذار است. بنابراین مصوبات مورد شکایت که با رعایت مقررات فوق الاشعار تهیه و تصویب و تایید گردیده است مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات مراجع ذیربط نمیباشد.
