بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 413/81
شاکی: آقای سعید اهرابیان
موضوع: ابطال بند 17 مصوبه کمیسیون ماده 13 آیین نامه اجرایی احداث بنا در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها
تاریخ رای: یکشنبه 23 بهمن 1384
شماره دادنامه: 727
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، به موجب مصوبه مورد شکایت با احداث میدان تره بار در محدوده حریم خیابان اصلی تنکابن به رامسر موافقت شده است. این اقدام توجیه قانونی ندارد و با قانون اصلاح قانون ایمنی راهها و راه آهن مصوب 1379 خصوصاً تبصرههای یک و 2 و 3 قانون مذکور مغایرت دارد. احداث میدان تره بار در منطقه کلایه بن رامسر موجب تفکیک اراضی کشاورزی را در منطقه فراهم آورده در حالی که حسب قانون حفظ اراضی کشاورزی و باغات قابلیت تفکیک ندارند.مدیرکل دفتر فنی استانداری مازندران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 41/5316 مورخ 1380/3/8 اعلام داشتهاند، براساس مطالعات کارشناسی توسط مشاور مبنی بر نیاز به احداث میدان بار موضوع در جلسه 1379/12/21 کمیسیون ماده 13 مطرح و کاربری مذکور که نقشه آن نیز به تایید اعضاء رسیده است پس از رعایت حریم 138 متر و اخذ کمیسیون تبصره یک ماده یک و سایر استعلامات تصویب گردیده است. لذا با توجه به طی نمودن مراحل قانونی طرح مذکور رد شکایت شاکی مورد تقاضا است.هیات عمومـی دیـوان عدالت اداری در تـاریخ فوق بـا حضور روسای شعب بـدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مصوبه مورخ 1379/12/21 کمیسیون ماده 13 آییننامه اجرایی احداث بنا در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها در باب موافقت با تاسیس میدان میوه و تره بار بین شهرهای تنکابن و رامسر در خصوص مورد تنظیم و انشاء شده است و متضمن وضع قواعده آمره عام و کلی نیست و بدین جهت از مصادیق مقررات و نظامات دولتی موضوع ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری به شمار نمیرود و اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد و پرونده عیناً به شعبه سیزدهم بدوی اعاده میشود.
